奋力推进裕安纪检监察工作高质量发展 为决胜全面建成小康社会决战脱贫攻坚提供坚强保障

时间:2020-08-06 20:16    来源:裕安区纪委   作者:裕安区纪委监委  
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同志们:

现在,我代表中共六安市裕安区第四届纪律检查委员会常务委员会向第五次全体会议作工作报告,请予审议。

这次全会的主要任务是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,认真落实十九届中央纪委四次全会、省纪委十届五次全会、市纪委四届五次全会和区委四届九次全会要求,总结2019年纪检监察工作,部署2020年任务。刚才,区委书记陈社教同志作了讲话,就学习贯彻中央纪委四次全会特别是习近平总书记重要讲话精神和省、市纪委全会精神,作出部署、提出要求,我们要深入学习领会、认真贯彻落实。

一、2019年工作回顾

过去的一年,区委认真扛起管党治党政治责任,坚定不移严规矩、正风气、净生态,推动全面从严治党取得新的成效。全区各级纪检监察机关牢固树立四个意识、坚定四个自信、做到两个维护,忠实履行党章和宪法赋予的职责,坚持稳中求进、实事求是、依规依纪依法,持之以恒正风肃纪反腐,纪检监察工作坚定稳妥、扎实有效,在高质量发展上取得新的成绩。

(一)强化思想引领,两个维护的自觉性坚定性进一步增强

紧扣主题主线。区纪委常委会坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为全部工作的主线,先后召开12次理论中心组学习会,开展8次专题研讨,深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想,及时跟进学习习近平总书记关于全面从严治党、脱贫攻坚以及力戒形式主义官僚主义等重要论述。认真学习贯彻党的十九届四中全会精神,全面把握新任务新要求,加强监督检查,推动各项制度有效执行。

扎实开展不忘初心、牢记使命主题教育。加强革命传统教育、先进典型教育和警示教育等,围绕微腐败治理等7项重点课题,深入调查研究。认真召开专题民主生活会,建立问题、任务、责任、标准四项清单并逐一整改落实。协助区委抓好“8+2”专项整治和集中治理,牵头开展漠视侵害群众利益问题、领导干部利用名贵特产、特殊资源谋取私利问题等专项整治,共查处3844人。

强化政治监督。常态化运用三查三问,聚焦打赢三大攻坚战、减税降费等重大部署开展监督,查处违反政治纪律和政治规矩问题33人。紧盯疫情防控政治责任落实,开展监督检查,问责4名领导干部。认真履行中央脱贫攻坚专项巡视整改监督责任,聚焦三个紧盯,扎实做好中央脱贫攻坚专项巡视反馈问题整改任务,高质量办理中央巡视移交问题线索,查处55人。加强对省委巡视、市委巡察反馈问题整改情况的常态化督查,不断巩固整改成果。

(二)持续正风肃纪,形式主义官僚主义集中整治进一步深化

认真开展严规矩、强监督、转作风集中整治专项行动。严格落实中央基层减负年要求,协助区委细化30项工作举措,全区开会、发文、检查考核大幅下降,四不两直督查、调研成为常态。同时,聚焦营商环境、政务服务等重点领域,创新开展结对护航·清风服务进百企活动,督促相关职能部门解决办证难以及多、推、虚、浮等突出问题,推动构建亲清新型政商关系。省纪委公众号以《六安,纪检干部为何给这些企业家留电话》为题在全省首页推送。

扎实开展以案示警、以案为戒、以案促改警示教育。协助区委制定工作方案,以阜阳搞形式主义、官僚主义为反面教材,开展六案例六检视六提升+N”行动,归纳梳理形成10类突出问题,督促全区党组织和党员干部深入检视,排查问题348个,并全部整改到位。全区共查处形式主义官僚主义问题3031人,印发典型案例资料 800余册。三个以案警示教育开展期间,2名党员干部主动投案,切实发挥了教育和震慑作用。

严格落实中央八项规定精神。区委确定4月为作风建设提升月,深入开展四进四提活动,解决焦点难点问题137件。区纪委监委坚持抓细抓常,紧盯关键少数,在春节等重要节点发送廉政短信4000余条,在防汛抗旱等重大任务面前严明纪律要求。强化市区联动、部门协作,加大对商场超市、内部食堂等明察暗访力度,坚决纠治隐形变异的四风问题,全区共查处违反中央八项规定精神问题1617人。

(三)坚守人民立场,群众身边的腐败和作风问题惩治力度进一步加大

深化扶贫领域腐败和作风问题专项治理。聚焦两不愁三保障四个不摘要求落实不到位等突出问题,集中整治扶贫领域形式主义、官僚主义,严查贪污挪用、虚报冒领、优亲厚友等违纪违法问题。加大直查直办力度,高质量办理省扶贫领域督办案件,全区共查处扶贫领域违规违纪问题4651人。严格落实乡案区审、市备案机制,促进精准执纪问责,我区扶贫领域乡案区审工作得到省纪委通报肯定。

严查民生领域侵害群众利益问题。深入开展农村道路畅通工程、财政补贴资金一卡通、农机购置补贴等方面突出问题专项整治,收回资金23万余元。协助区委创新开展乡村财务专项整治,收回资金694万余元,查处6人,完善制度110项,得到市纪委监委通报表扬。

深挖彻查涉黑涉恶腐败和保护伞。加强与政法机关协作配合,对”“线索起底清仓,对已侦结的涉黑涉恶团伙逐案过筛,立案查处涉黑涉恶腐败问题914人,其中移送司法机关2人,给予开除或辞退处理8人,提醒谈话20余人次,对4名领导干部进行问责。

(四)突出政治属性,巡察利剑作用进一步彰显

提高巡察规范化水平。区委确定巡察办为区委工作机关,选优配强巡察干部队伍,建立优秀年轻干部挂职锻炼机制。制定政治巡察指标体系,完善巡察组工作流程,强化问题底稿管理。突出两个维护根本任务,聚焦四个落实要求,对履行政治责任情况进行重点监督,全年通过巡察发现政治纪律方面问题65个。

推进巡察全覆盖。组织开展区委第六至第九轮巡察,坚持乡村同步,扎实推进巡察向群众身边延伸,全年共巡察227个党组织,完成全覆盖进度85.8%,其中巡察191个村级党组织。共移交问题线索81件,立案41人。同时,在教育领域开展背包式巡察。《皖西日报》头版以《裕安区背包式巡察凝聚监督合力》为题报道我区经验做法。

做实巡察整改。区委创新开展两自两提活动,建立区领导参与巡察反馈工作机制,加强全过程督导调度。区纪委监委会同区委组织部、区委督查办加强监督检查,对30个单位整改情况进行现场督办,对问题较为集中的2个乡镇4名党政主要负责人进行约谈,压实整改责任,确保整改实效。《安徽巡视巡察工作》报道了我区整改成效,湖南省委巡视办到我区考察交流。

(五)强化基本职责,监督执纪问责实效进一步提升

抓实日常监督。认真督促落实《加强和改进党内同级监督若干规定(试行)》《关于加强对一把手监管的实施细则》等制度文件,坚持党风廉政建设两个责任考核,落实日常谈心谈话制度,强化对关键少数的监督。严格把好廉政关,派员列席60余个单位领导班子年度民主生活会,对13批次151人次提拔重用进行审核把关,提出暂缓或不宜使用5人次。

深化镜鉴行动。把镜鉴行动贯穿到审查调查、巡视巡察整改全过程,以查处的身边典型案例为教材,通过一案五说等方式,在民政等系统以及江家店等乡镇,开展镜鉴行动6场次,受教育2000余人。同时,向水利、供销等部门发送整改意见,有效发挥了查处一案、警示一片、整改一批、规范一类的综合效果。

坚持严管厚爱。认真贯彻新修订的《中国共产党问责条例》,精准运用四种形态,全年按四种形态处理802人次,其中第一、第二种形态处理766人次,占比95.5%。认真贯彻三个区分开来要求,严格落实容错纠错机制,宽容干部一般性工作失误,其中对独山某街道干部的容错做法入选全省容错纠错案例选编。注重保护干部干事创业积极性,为4名干部受到不实举报进行澄清证明,142名受处分党员干部进行暖心回访

(六)加强改革创新,纪检监察工作法治化规范化水平进一步提高

一体推进三项改革。坚持党对纪检监察工作全覆盖、全方位、全过程领导,严格落实两为主一报告工作机制。制定《关于推进监察职能向基层延伸方案》,搭建向乡镇、村(居)、事业单位延伸3个平台,全区已设立乡镇(高新区)监察专员办公室23个,协作片区6个,村级监察联络员310人,事业单位监察联络员56人。

推进派驻机构改革。结合全区机构改革任务,优化派驻监督布局。制定《裕安区纪委监委派驻纪检监察组工作制度(试行)》,坚持区纪委监委负责同志和纪检监察室联系派驻机构机制,加强管理调度,推动探头作用有效发挥。区纪委监委派驻机构共处置问题线索69件,立案查处88人,同比分别增长91.7%166.7%

严格落实制度机制。认真贯彻落实《中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则》《监察机关监督执法工作规定》,严格执行省、市纪委监委执纪执法工作规程要求。认真贯彻职务犯罪案件办理衔接机制,促进纪检监察机关与司法机关、执法部门互相配合、互相制约。

(七)深化标本兼治,反腐败斗争压倒性胜利进一步巩固发展

充分发挥反腐败协调小组作用。建立完善联席会、月报告等工作机制,全年各成员单位之间相互通报、移送案件和线索105件。深入推进职务犯罪追逃追赃专项行动,成立区委追逃追赃工作办公室,加强与公安等机关协作配合,成功追回外逃20年职务犯罪人员陆某某。《中国纪检监察报》宣传报道我区追逃工作。

严肃惩治违纪违法腐败问题。坚持区乡一盘棋,突出削存量、遏增量。全区纪检监察机关共处置问题线索883件,立案332件,其中乡科级27件,处分275人,移送司法机关2人。指定办理了霍邱县检察院原党组副书记、副检察长高广武等严重违纪违法案件。

增强审查调查质效。严格把好质量关,认真落实分片联系和乡案区审机制,坚持个案过筛、类案指导、疑案退查,认真把脉开方,对近5800余件乡案过筛子审核,对近3年来975名受处分人员处分执行情况进行专项检查,坚决防止纪律处分打白条

(八)坚持严实要求,纪检监察干部队伍建设进一步加强

突出政治建设。区纪委常委会带头执行民主集中制、双重组织生活、请示报告等制度,积极当好表率。严格落实党建工作责任制,建立健全机关与基层党组织结对共建机制,规范巡察组、审查调查组临时党组织活动开展。深入学习宣传时代楷模李夏同志先进事迹,教育引导纪检监察干部守初心、担使命。

不断提高履职能力。扎实开展全员培训,系统学习中纪委精品课程和省纪委监委视频培训内容,并组织开展考核测评。坚持走出去请进来相结合,举办4期全区纪检监察干部培训班,培训300余人次,选派119人次参与上级审查调查、巡视巡察,选调优秀年轻公务员6人到区委巡察机构挂职锻炼,不断提高精准监督和执纪执法水平。

强化内控监督制约。坚持严格依纪依法履职尽责,建立完善执纪审查谈话场所管理暂行办法等工作制度,坚守安全底线。组织开展形式主义有没有、官僚主义在不在不敢监督、不善监督、不会监督专项整治,深入查找自身问题,认真整改落实。严格落实六必须九严禁,完善121名纪检监察干部廉政档案。组织全区纪检监察干部接受警示教育,坚决防止灯下黑

过去一年,全区纪检监察工作取得了新进展新成效,反腐败斗争压倒性胜利不断巩固拓展,但反腐败形势依然严峻复杂,一些地方和部门在砥砺初心使命、履行全面从严治党政治责任、力戒形式主义官僚主义、强化权力制约监督等方面仍有差距;四风出现一些新动向,群众身边腐败和作风问题时有发生,脱贫攻坚、工程建设、土地征迁等领域腐败问题依然易发多发。与上级纪委监委、区委要求和人民群众期待相比,我们的工作还存在一些短板和不足。有的政治站位不够高,对政治监督理解把握不够准,对一把手监督和同级监督还不够有力;有的履行协助职责和监督责任意识不强、办法不多,日常监督抓得不够紧;有的聚焦主责主业不够,三转落实还不够到位;同时,我们在一体推进三项改革上深入探索不够,少数纪检监察干部政治业务素质和履职尽责能力还有待加强,等等。对此,我们必须高度重视,采取有效措施加以解决。

二、2020年主要任务

2020年是全面建成小康社会和十三五规划收官之年,做好纪检监察工作意义重大。总体要求是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,增强四个意识、坚定四个自信、做到两个维护,认真落实中央纪委四次全会、省纪委五次全会、市纪委五次全会精神和区委要求,坚持稳中求进工作总基调,坚守的主基调,协助党委持续深化全面从严治党,坚持和完善党和国家监督体系,强化对权力运行的制约和监督,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,在坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化中充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用,建设高素质专业化纪检监察干部队伍,推动新时代纪检监察工作高质量发展,为决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚,加快推进新时代绿色振兴美好裕安建设提供坚强保障。

党的十九届四中全会对坚持和完善党和国家监督体系,强化对权力运行的制约和监督作出重大制度安排。纪检监察机关作为党内监督和国家监察专责机关,要自觉把各项工作放到坚持完善中国特色社会主义制度和国家治理体系的大局中来思考、谋划、推进,充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用,必须把的主基调长期坚持下去,必须把习近平新时代中国特色社会主义思想作为做好新时代纪检监察工作的行动指南和根本遵循,必须把两个维护作为根本职责使命,必须树牢以人民为中心、执纪执法为民的政治立场。

(一)牢记初心使命,以实际行动坚决做到两个维护

筑牢思想政治基础。持之以恒学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想,切实做到融会贯通、学以致用。坚持将不忘初心、牢记使命作为永恒课题和终身课题,不断筑牢思想根基。坚决落实党中央决策部署,严格执行请示报告制度,自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。

推进政治监督具体化常态化。把两个维护作为根本任务,深化三查三问,加强对党章党规党纪和宪法法律法规执行情况的监督检查,加强对党中央重大决策部署和习近平总书记重要指示批示落实情况的监督检查,加强对党的十九届四中全会精神贯彻落实情况的监督检查,加强对意识形态责任制落实情况的监督检查,坚决纠正一切阻碍国家制度贯彻执行、影响治理体系和治理能力现代化的错误行为。同时聚焦打赢三大攻坚战、疫情防控责任落实、优化营商环境、加快裕安绿色振兴等重点任务,加强对各地各单位主体责任、监督责任、监管责任等落实情况的监督检查,推动各级党组织负责、守责、尽责,确保各项重大决策部署落细落实。

(二)保障脱贫攻坚,大力整治群众反映强烈的突出问题

持续深化扶贫领域专项治理。加强对两不愁三保障及我区脱贫摘帽后四个不摘落实情况的监督检查,抓实中央脱贫攻坚专项巡视回头看反馈意见整改。立足再监督职责定位,组织开展五围绕五整治行动,围绕脱贫质效,整治搞虚假式”“指标式脱贫等问题;围绕政策落实,整治脱贫政策连续性、稳定性落实不到位等问题;围绕资金监管,整治虚报冒领、截留侵占、贪污私分等问题;围绕项目实施,整治违规操作、滥用职权、以权谋私等问题;围绕责任落实,整治推诿扯皮、监管缺位、责任松懈等问题。

持续整治群众身边腐败和作风问题。巩固“8+2”专项整治和全区乡村财务专项治理成果,深化教育、医疗、环保、食品药品安全等领域损害群众利益问题治理,抓住典型案例,抓实教育整改,推动解决一批顽瘴痼疾。认真做好中央扫黑除恶督导组移交线索办理,严肃查处砂石、征迁、金融等领域涉黑涉恶腐败和保护伞案件,完善打伞破网长效机制。充分发挥基层党组织监督作用,用好村(居)党组织纪检委员、监察联络员、村务监督委员会等力量,切实打通基层监督末梢神经

常抓不懈落实中央八项规定精神。坚守重要节点,统筹税务、财政、审计等部门力量,加大交叉互查、暗访督查力度,防范和查处隐蔽吃喝”“电子红包”“变样赌博”“私车公用等隐形变异四风问题,加大点名道姓通报曝光和一案双查力度,形成有力震慑。聚焦三公经费等重点,加强对四风问题分析研判,督促完善作风建设长效机制。

(三)不断探索创新,深入推进纪检监察体制改革

持续深化纪检监察体制改革。加强对乡镇纪委和派驻纪检监察组的领导和指导,完善分片联系、日常调度等工作机制,严格落实请示报告制度,推进纪检监察工作双重领导体制具体化、程序化、制度化。认真贯彻落实全省深化纪检监察体制改革的指导意见,健全基层纪检监察组织制度和工作机制。

推动监察职能向基层延伸。加强区属事业单位纪检监察机构建设,督促发挥职能作用。建立协作区管理运行机制,赋予乡镇监察专员办公室一定的调查权限,制定村级监察监督工作实施意见,建立责任、任务、履职三个清单,推动群众身边的监委作用有效发挥。

(四)落实专责监督,加强对权力运行的制约和监督

强化对一把手和同级监督。协助区委完善全面从严治党制度,推动党委(党组)主体责任、书记第一责任人责任、纪委监委监督责任和一岗双责贯通联动、一体落实。围绕一把手监管、同级监督等制度,开展制度执行监督年活动,强化监督检查,促进完善班子内部监督制度,防范化解一把手违纪违法风险。

加强对权力运行监督力度。督促公正用权、依法用权、廉洁用权。紧盯关键少数关键环节,不断完善发现问题、纠正偏差、精准问责有效机制,推动职能部门认真履行主体责任和监管责任。制定小微权力监督管理办法,深化小微权力治理。坚持严字当头、权责统一,实施精准规范问责,督促各类主体责任齐抓共管,及时纠正不当问责问题。

切实提高监督质效。深化运用四种形态,提升监督实效。强化纪委监委的协助引导推动功能,以党内监督为主导,推动人大监督、民主监督、行政监督、司法监督、审计监督、财会监督、统计监督、群众监督和舆论监督有机贯通、相互协调。

(五)发挥利剑作用,推动政治巡察高质量发展

完成巡察全覆盖。准确把握政治巡察内涵,统筹推进常规巡察和专项巡察,组织开展四届区委第十轮巡察,实现本届区委巡察全覆盖。全面总结四届区委巡察经验成效,加强分析研判,组织开展巡察回头看。深化巡察与派驻等监督力量共用、资源共享、整改共抓,构建系统高效的监督机制。

认真开展联动巡察。严格落实巡察上下联动机制,主动配合市委巡察部署,高效做好时间统筹、服务协调和成果运用等任务。健全巡察和信访、审计、司法等部门信息互通机制,对发现苗头性问题较多的系统或单位,开展靶向巡察。推广背包式巡察做法,进一步推动巡察向基层、一线和群众身边延伸。

巩固提升整改成效。常态化推进两自两提,建立定期向区委书记专题会报告整改情况工作机制,加强整改成效评估,健全整改公开机制。强化对落实整改情况的督查督办,开展巡察整改问题和线索办理双清零专项行动。及时向区分管负责同志通报相关单位整改情况,推动整改责任落实,督促职能部门完善体制机制、堵塞制度漏洞。

(六)构建三不机制,巩固发展反腐败斗争压倒性胜利

保持不敢腐的高压震慑。坚持无禁区、全覆盖、零容忍,坚持重遏制、强高压、长震慑,坚持受贿行贿一起查,既严厉惩治、合乎民心民意,又激励干部担当作为、促进发展,努力提高治理腐败效能。突出重点,对十八大以来不收敛不收手,严重阻碍党的路线方针政策贯彻执行、成为全面从严治党障碍的腐败问题从严查处,对主动投案者依规依纪依法从宽处理,坚决斩断围猎和甘于被围猎的利益链,坚决破除权钱交易的关系网。坚决查处各种风险背后的腐败问题,严肃惩治资源、土地、规划、建设、人防、招投标、工程等领域的腐败。充分发挥反腐败协调小组作用,扎实做好追逃防逃追赃工作。

完善不能腐的制度建设。结合监督检查、审查调查、巡察发现的体制机制问题和制度漏洞,用好纪律监察建议,督促建章立制,推动土地征迁、审批监管、工程建设、公共资源交易、公共财政支出等重点领域监督机制改革和制度建设。督促严格执行领导干部配偶、子女及其配偶经商办企业有关规定,推动构建亲清政商关系。

强化不想腐的思想自觉。突出关口前移,注重源头预防,进一步深化镜鉴行动,开展清风传家等家庭助廉活动,征集家人寄语,引导党员干部修身律己、廉洁齐家。组织开展小规模、高频次、多载体的·镜鉴行动,同时坚持以点带面,将一案一警示类案共警示延伸,发挥镜鉴行动的持续性效果,不断筑牢党员干部思想防线。

三、推深做实三个以案警示教育

各级纪检监察机关要提高政治站位,协助党委以新的举措和办法纵深推进三个以案警示教育,持续整治形式主义官僚主义,为决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚提供坚强作风保障。

(一)着力抓好以案示警,重点突出受警醒、明法纪。督促各级党委(党组)深入学习习近平总书记关于全面从严治党、力戒形式主义官僚主义等重要论述,自觉同党中央要求对标对表,切实在群众观、权力观、政绩观上受警醒。聚焦脱贫攻坚等重点领域,对十九大以后因形式主义官僚主义问题受到党纪政务处分的部分党员干部,进行点名道姓通报曝光,做到警钟长鸣、震慑常在。

(二)着力抓好以案为戒,重点突出严对照、深检视。督促各级党委(党组)对照八重八轻,坚持四查四看,深入查找形式主义官僚主义顽固性、反复性、变异性、虚假性的具体表现,加强分析研判。重点围绕中央脱贫攻坚专项巡视回头看反馈意见,脱贫攻坚中搞政绩工程”“堆盆景”“一刀切等形式主义官僚主义问题,进行再对照、再检视,推深做实六案例六检视六提升+N”行动,确保把问题排查全、症结剖析透。

(三)着力抓好以案促改,重点突出强整改、促提升。严格落实基层减负要求,督促推进走基层、转作风、解难题常态化。协助区委制定实施整治形式主义、官僚主义正面、负面清单,促进形成求真务实、担当作为的新风正气。深化治理贯彻党中央决策部署只表态不落实、维护群众利益不担当不作为、困扰基层的形式主义官僚主义等突出问题,特别是对脱贫攻坚中的形式主义官僚主义等问题紧盯不放、精准施治,确保脱贫成效经得起实践、人民、历史检验。

四、打造忠诚干净担当、敢于善于斗争的干部队伍

纪检监察队伍建设是推动纪检监察工作高质量发展的关键。要加强思想淬炼、政治历练、实践锻炼和专业训练,增强斗争精神、提升斗争本领,切实把队伍建强、让干部过硬。

(一)建设模范政治机关。坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想摆在首位,加强区纪委常委会自身建设,组织开展讲政治、学纪法、严制度活动,增强制度意识,坚定制度自信,维护制度权威。积极在脱贫攻坚、疫情防控等重大政治任务面前冲锋在前、勇于担当,监督保障人民群众切身利益。推进更高水平、更深层次三转,抓实机关党建,加强巡察组、专案组临时党组织建设,锻造坚强有力的基层党组织。完善纪检监察干部考核办法,激发干部队伍活力。

(二)切实提高履职能力。优化纪检监察干部队伍结构,统筹委机关、派驻机构、巡察机构以及系统内外干部资源,加强交流轮岗力度,注重引进党建、法律、财政、信息化等专业人才。严格落实全员培训要求,加大纪法培训力度,增强培训实效,强化实战锻炼,不断提升政治素质和业务能力,锤炼严实作风。加大对李夏等先进典型学习宣传力度,增强担当意识和斗争精神,尽心尽力做好本职工作。推进纪检监察系统信息化建设,不断提升工作效率。

(三)强化自我监督制约。严格落实纪委监委接受各方面监督体制机制,确保执纪执法受监督、有约束。实施审查调查质量提升工程,严格把好线索处置、立案标准、查办时效、审核处理、纪法效果、安全底线六道关,加强全流程把控,不断提升规范化法治化水平。严格落实《六必须九严禁》等制度,坚决查处打听案情、说情干预、违规过问案件等行为,严肃查处执纪违纪、执法违法行为,坚决做到打铁必须自身硬,做忠诚干净担当、敢于善于斗争的战士。

同志们,新时代面临新挑战,新征程呼唤新作为。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在市纪委监委和区委的坚强领导下,以更加饱满的精神状态、坚如磐石的意志品质、求真务实的工作作风,不忘初心、牢记使命,忠诚担当、攻坚克难、砥砺奋进,奋力夺取全面从严治党新的更大成果,为决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚,全面推进新时代绿色振兴美好裕安建设作出新的更大贡献!

 

 

 

 

 

名 词 解 释

 

8+2”专项整治:8”是中央提出的八个专项整治任务即整治贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党中央决策部署存在的突出问题;整治干事创业精气神不够,患得患失,不担当不作为问题;整治违反中央八项规定精神突出问题;整治形式主义、官僚主义突出问题;集中规范领导干部配偶、子女及其配偶经商办企业行为;整治漠视侵害群众利益问题;整治整顿软弱涣散基层党组织;整治对黄赌毒和黑恶势力听之任之、失职失责甚至包庇纵容、充当保护伞问题。2是安徽结合实际的自选动作即以阜阳市搞形式主义官僚主义为反面教材,集中治理作风不实,政绩观偏差,搞政绩工程”“面子工程等突出问题;以长江安徽段“23+N”突出环境问题为典型案例,集中治理在巡视巡察、督察督导反馈问题整改上打折扣、搞变通,虚假整改、表面整改、敷衍整改问题。

 三查三问即检查政治上是否做到两个维护,重点对政治巡视巡察中发现的突出问题严肃问责;检查工作上是否坚决贯彻落实党中央及省委重大决策部署,重点对落实打好三大攻坚战决策部署中存在的突出问题严肃问责;检查作风上是否严格落实中央八项规定精神及该省实施细则,重点对四风特别是形式主义、官僚主义问题,以及乱作为、不作为、慢作为等突出问题严肃问责。

四进四提进农村提发展,进社区提党建,进企业提服务,进机关提效能。

背包式巡察:拎包即走、开包即巡、收包即改。坚持小、灵、快、准,组建45人的专业队伍,重点选择常规巡察覆盖不到的乡镇站所、医院、学校等基层单位,灵活确定巡察对象,带着问题去,对着问题巡,在与群众面对面拉家常、聊政策、找问题中,掌握第一手资料,了解最真实情况。背包式巡察突出立行立改,加强与纪检、审计、政法各类监督力量联动,面对面帮助解决群众的操心事、烦心事,点对点推动查处侵害群众利益的问题。

两自两提针对巡视巡察整改工作,开展自查自纠、提质提效活动。

镜鉴行动以案为镜,明镜鉴行。以身边事教育身边人,通过一案五说(执纪者说、违纪者说、主体责任说、监督责任说、监管责任说)等方式,在强化警示震慑的同时推动党委主体责任、纪委监督责任和行业主管部门监管责任有效贯通,针对典型案例暴露的制度漏洞和监督盲区,及时提出纪检监察建议,推动源头治理,建立长效机制,达到查处一案、警示一片、整改一批、规范一类的综合效果。

三项改革纪律检查体制改革、国家监察体制改革和纪检监察机构改革。

两为主一报告即查办腐败案件以上级纪委领导为主,线索处置和案件查办在向同级党委报告的同时必须向上级纪委报告;各级纪委书记、副书记的提名和考察以上级纪委会同组织部门为主。

六必须九严禁六必须即必须绝对忠诚、必须带头老实、必须干净干事、必须铁面担当、必须快做善为、必须厚立政德。九严禁即严禁捕风捉影、妄议中央;严禁团团伙伙、拉帮结派;严禁目无组织、擅作主张;严禁遮遮掩掩、隐瞒不报;严禁跑风漏气、泄露秘密;严禁越权逾矩、说情干预;严禁施加影响、以权谋私;严禁交往过滥、损害形象;严禁脱离群众、追求特权。

八重八轻说功,轻做功;重留痕,轻留心;重面子,轻里子;重出彩,轻出力;重套路,轻新路;重加码,轻减压;重问责,轻激励;重发展,轻党建

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