按照区委第四巡察组《关于对城南中学党总支巡察“回头看”的反馈意见》要求,校党总支高度重视，立即部署全面做好问题整改工作，结合我校实际，制定《城南中学党总支关于区委巡察“回头看”反馈意见整改方案》，认真组织开展落实整改工作。现将落实整改情况报告如下：
一、精心组织 注重实效
（一）提高认识，制定方案
我校党总支召开专题会议学习领会巡察反馈意见，制定《城南中学党总支关于区委巡察“回头看”反馈意见整改方案》，报区委巡察办审核同意后印发实施，并召开党总支扩大会议，安排部署整改工作。
（二）明确责任、实施到位
对照巡察反馈问题，逐一制定整改措施，明确整改工作责任领导、责任处室、责任人，明确整改内容、目标、时限要求，确保整改取得实效。
二、制定规章制度情况落实整改
我校及时认真清理已有制度，逐一甄别哪些应该长期坚持、哪些需要修订完善、哪些应该取消废止，列出制度梳理清单。在领导班子整改方案和专项整治方案的基础上，制定
修改完善学校相关规章制度，通过各项专题会议制定了《六安市城南中学党支部组织生活会制度》、《六安市城南中学党支部组织生活会实施方案》、《六安市城南中学扫黑除恶专项管理办法》、《六安市城南中学党风廉政谈话制度》、《六安市城南中学党总支部议事规则》、《城南中学中层干部选拔任用方案》（试行）、《学生宿舍文明公约》等相关规章制度，并在工作过程中依照执行，加强监管，强化责任担当，严格按政策要求去办、按制度规定去落实,推动学校管理体系规范化、科学化。
三、整改措施及落实效果
（一）聚焦基层贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署情况方面
1、问题反馈：学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想不深不透。校党总支未能将“学懂、弄通、做实”习近平新时代中国特色社会主义思想贯彻始终，在学校正式文件中出现“党的十九届四中、五中全会精神”“五种全会”等错误的、不严肃的、不规范的内容。
整改措施：
①组织召开专题会议学习习近平新时代中国特色社会主义思想，把“学懂、弄通、做实”落实到位；②落实总支副书记主抓学习的职责，把“做实”落实到位；③严肃学校发文制度，严把发文过程关，落实党总支、校长室专人负责制；④组织全体教职工开展暑期政治理论业务学习，党总支各委员和校外专家带领学习习近平总书记系列重要讲话精神；⑤8月底，各支部组织开展组织生活会，进行政治理论学习，要求所有党员撰写学习心得并统一检查。
整改成效：
①严格要求城南中学理论学习中心组成员、总支部委员、支委成员学习习近平新时代中国特色社会主义思想，做好学习笔记、撰写学习心得，把“学懂、弄通、做实”落实到位；②校党总支副书记冯霞负责制定学习计划，安排学习内容、领学人，落实一季度一检查；③制定了城南中学发文制度，明确了拟稿人、初审人、签批人流程和职责，严格把关，此项工作已制度化、规范化；④通过暑期政治业务培训，全校教职工深度学习习近平总书记系列讲话精神，推进了师德师风建设；⑤各支部党员通过组织生活会开展批评与自我批评，提高了政治站位，明确了政策要求；
2、问题反馈：落实上级决策部署不力。扫黑除恶专项斗争无校领导班子成员具体负责，实施方案生搬硬套，无实际操作性，文件内容有错误。
整改措施：
①校党总支召开专题会议讨论，决定由副校长罗伟分管并负责落实扫黑除恶专项工作；②成立六安市城南中学扫黑除恶专项整治领导小组，制定了《六安市城南中学扫黑除恶专项管理办法》；③罗伟副校长组织政教处、各支部、各年级部在全校范围内加强普法宣传教育，坚决整治“校园欺凌”，肃清师德师风；④政教处联系派出所对全校师生进行普法讲座。
整改成效：
①明确了总支部、校长室专人负责扫黑除恶工作，把上级部署决策贯彻落实到位；②通过建章立制，结合实际，强化教育宣传，做好防范，积极推进深化工作；③针对学校实际，进一步强化教师的工作作风、生活作风，推进师德师风建设，加强校园管理、普法宣传，全体学生深受教育，学校风清气正，无“校园欺凌”现象；④通过普法讲座，全体师生进一步了解了相关法律法规知识，做到了知法、懂法、守法、用法；⑤通过开学第一课，在全校开展校纪校规培训活动，学生言行得以规范。
（二）聚焦群众身边腐败问题和不正之风方面
3、问题反馈：党风廉政建设重视不够。校党总支落实全面从严治党“两个责任”虚化弱化，未能定期召开党风廉政建设专题会议研究党风廉政建设工作。廉政风险防控机制不完善。未按照岗位职责的风险点进行梳理、排查，未能制定相应制度。提醒谈话制度落实不力。
整改措施：
①全体教职工学习贯彻《关于新形势下党内政治生活的若干准则》、中央八项规定精神、《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》；②落实“三重一大”议事规则，重大采购、招投标时，纪检委员参加、监督；③公共资源租赁超过5万元实行公开招投标，维修项目超过3万元的，通过教体局项目办走规范化程序；④制订《六安市城南中学党风廉政谈话制度》。
整改成效：
①通过学习贯彻《关于新形势下党内政治生活的若干准则》、中央八项规定精神及相关规章制度，落实全面从严治党责任；②定期召开党风廉政建设专题会议，履行了总支纪检委员分管党风廉政建设的工作职责；③建立了风险防控机制，加强岗位风险梳理排查；④落实了党总支、党支部议事规则，落实提醒谈话制度，规范了教师管理和人事安排；⑤学校的公共资源使用管理更加规范，有效规避了廉政风险；⑥学校重要工作开展能够公开、公平、公正。
4、问题反馈：落实中央八项规定精神有偏差。公务用餐存在酒水支出。
整改措施：
①由分管校长找到当事人张成树、金曙东、刘效贵，上交12元啤酒支出到学校账户；②工会主席黄宗庆分别对当事人提醒谈话，填写《城南中学党总支部提醒谈话登记表》，被谈话人写认识；③完善财务制度，严格、严谨落实发票报销手续；④认真组织学习中央八项规定精神，并在工作中抓好落实；⑤开展“三个以案”警示教育，做到以案示警。
整改成效：
①做到了立行立改，对公务就餐问题当事人进行批评教育，并要求其个人承担相应费用；②全校教职工通过学习中央八项规定精神，把八项规定的精神贯彻落实到具体工作细节中，起到了引以为戒的作用；③学校的财经制度更加完善，财经人员业务能力更全面，财经程序更完备；④通过“三个以案”警示教育工作，全体教职工深受教育，进一步规避廉政风险。
5、问题反馈：工作作风不实。文件编印“各自为政”，随意性大，发文无拟稿、无校对、无签发。空号、漏号现象普遍，发文格式五花八门，字体多种多样，错别字层出不穷。
整改措施：
做到立行立改，把学校文件编印相关工作做细做实。①高度重视、压紧责任，严格审核把关；②制定城南中学发文制度，明确了拟稿人、初审人、签批人流程和职责，在字体、大小、格式、间距、文号等方面严格把关；③落实专人保管印章，严格公章使用、文件号使用，文件收发保管归档。
整改成效：
①落实了制度化管理，通过制订了学校发文制度、拟文要求，校办室工作更加规范；②规范发文程序，履行总支委文件和学校文件拟写、初审、审定、签发的规定程序，避免了发文的混乱；③抓好文件整理归档工作；④压实了学校各项行政、教学工作作风，各项工作都规范合理有序开展，效率更高；⑤建立健全学校监督机制，落实了工作责任制。
6、问题反馈：财经纪律执行不严。一是财务管理不规范；二是廉政风险比较突出；三是财务情况未公开。
整改措施：
（一）立行立改：①已联系负责裕安区教体系统财务核算软件管理的金蝶公司，重新设置、打印2020年度明细分类账；②水电费缴交已与国家电网等单位签订协议，规范缴费程序；③养老保险、社保缴费，按照区政府规定，已签订三方缴款协议，通过六安市工行账户直接缴交；④执行教代会制度，安排学校经审小组对2020年度财务进行审核，对审核报告进行公示。
（二）长效坚持：①严格执行财政局支付管理规定，杜绝违规使用备用金；②日常财务收支执行一事一公开制度，在校务公开室作常规化公示；③加强财务人员的培训学习。
整改成效：
①通过立行立改，一是落实了学校财务管理制度、公开制度，明确了程序和细则，并对2020年学校财务状况进行公开；二是严格规范了经费管理，杜绝以出纳员个人银行卡代替备用金账户的现象；三是保证了学校财务账目分类与区教体系统一致，让监管落到了实处；四是通过三方交款协议，养老、社保交款更加透明快捷，无财经使用风险；②明确长期坚持的相关要求，加强了财务人员业务培训，规范账目设置，强化了财务账目规范性督查管理；③通过建章立制，规范落实入账、出账制度，规避了廉政风险。
7、问题反馈：国有资产处置不善。学校超市中标方目前在规定时间内只支付租金29万元，剩余租金一直未付清。
整改措施：
①立行立改。再次通知并要求超市承租方在7月15日前按合同规定租金交付剩余租金37万元；②逾期没有交纳完租金，即刻走司法程序，起诉承租方；③加强廉政建设，防范廉政风险，加强制度建设，规范国有资产管理。
整改成效：
做到了立行立改：①7月8日下达通知给超市承租方，要求其在一周内（至7月15日）缴清全部租金； ②7月23日于裕安区法院开庭审理了学校与超市承包方的合同纠纷案件，并达成庭外调解，剩余资金已到账；③通过党总支党风廉政专题会议，党风廉政建设进一步加强。
8、问题反馈：校园管理存在漏洞。学校对校内经营场所管理不到位，存在售卖啤酒、香烟的情况。学生宿舍环境卫生差。
整改措施：
（1）做到立行立改：①杜绝校内超市售卖香烟、酒水的现象；②要求超市按照学校作息制度经营，强化监管。
（2）管理部门、物业公司对学生宿舍进行强化管理：①立行立改，对学生宿舍卫生进行巡查，对当前状况进行整改；②敦促物业公司按合同要求，履职尽责；③建立长效评价机制，加强教育和管理，保障学生宿舍环境卫生；④开展爱国卫生运动，加强教育，增强环境保护意识。
整改成效：
（1）立行立改：①超市通过整改已经对香烟、酒水进行了下架处理，并严格按照与学校签订的合同营业，严格按照学校作息时间、经营许可范围经营；②宿舍卫生得以全面整治，并与物业服务公司签订服务协议，厘清学生宿舍卫生管理的责任，责任得以明确划分；③加强习惯养成教育，同时发挥政教处、年级部、班主任的教育功能，加强对学生卫生文明行为习惯的教育培养，校园卫生环境得到全面整治，环境清洁优雅。
（2）长期坚持：①制订《学生宿舍文明公约》，发挥学校总务处、政教处、年级部和物业公司的作用，对学生进行长期教育和管理，并做到有制度可依；②通过监督机制和考核办法让学校管理与责任挂钩，明确了责任，保证了各项制度的落实。
（三）聚焦基层党总支部领导班子和干部队伍建设方面
9、问题反馈：党总支指导党建工作不力。党建主体责任落实有偏差，基层党务工作者业务不熟。
整改措施：
①加强政治学习督查，并把学习督查纳入党员管理；②严格执行组织生活会制度，制订《六安市城南中学党支部组织生活会实施方案》，杜绝组织生活会走过场；③规范民主评议，严格按照规定步骤开展工作，注重实效；④加强基层党务工作者的业务培训，提高履职能力，强化基层党组织建设；⑤充分发挥基层党组织的作用，发挥支部在政治理论学习、工作研究讨论、贯彻落实部署和批评教育提高等方面的作用；⑥加强理论学习，强化队伍建设；⑦对支部会议记录的格式和内容规范要求。
整改成效：
①已制定《六安市城南中学党支部组织生活会制度》，形成了长效机制；②已向各支部发放《关于各党支部召开党史学习教育专题组织生活会的通知》（裕教工委﹝2021﹞57号），四个支部于9月底前严格按照通知召开了专题组织生活会；③四个支部暑期召开了支委会，研究意识形态工作，并逐步落实到位；④第二支部已完善会议记录并保证严格按时按质进行会议、学习，并明确了会议记录责任人；⑤第一支部已按要求完善笔记中批评内容，并保证后期严格按照会议要求召开会议；⑥各支部目前已严格按照发展党员程序实施发展党员计划，并于9月中旬前后分别召开各支部支委会、支部专题会议、支部扩大会议讨论发展党员问题，程序完备；⑦通过学习培训，进一步明确责任，基层党务人员进一步提高了业务能力，落实了党务工作责任。
10、问题反馈：民主集中制落实不够有力。校党总支在选拔任用中层干部过程中，存在不规范现象。
整改措施：
①学校党总支认真组织学习了关于民主集中制相关内容，规范选人、用人机制；②完善民主推荐、考察、酝酿、讨论决定、公示、任职等程序；③制定《城南中学中层干部选拔任用方案》（试行），加以落实；④认真学习《党政领导干部选拔任用工作条例》。
整改成效：
①学校党总支严格执行民主集中制原则，规范选人用人程序，严守规章制度，严格履行规范程序；②学校在8月中旬和下旬召开党总支会议和扩大会议两次进行人事调整，程序完备，均报送区委教育工委，并在全校进行公示。
11、问题反馈：党支部作用发挥不明显。党支部的战斗堡垒作用、共青团的当代助手和后备军作用发挥均有不足。
整改措施：
①立行立改。党总支指导要求各支部及时健全完善党员发展计划、步骤，落实党员发展机制；②党总支领导共青团制订9月份召开团员代表大会计划，积极进行筹备工作；③健全完善校团委会组织架构；④积极发挥党总支、党支部的战斗堡垒作用。
整改成效：
①2021年“七一”前夕，第一党支部已发展刘明同志、第二党支部已发展何宗奎同志为中共预备党员。现各支部已按照区委教育工委发展党员指导性计划完善支部党员发展计划、步骤；②校党总支已酝酿健全校团委组织架构，校团委已着手筹备9月份召开团代会，程序正在有序推进；③经校党总支研究、讨论，任命陈章鹏同志担任校团委副书记，进一步完善了团组织架构；④8月底团委筹建团校，并在9月中旬开展了团课学习，进行了党史、团史专题学习，结合党建内容带动了团建；⑤团委按照团区委要求，9月在全校发展团员活动，程序完备。
12、问题反馈：巡察整改落实不力。党内监督职责空转情况较严重。两任校长离任未审计，工程决算、债务债权问题长期存在。债务余额仍然过大。
整改措施：
①积极向区委教育工委、组织部门申请对两任校长的离任进行审计；②进一步推进债权债务、工程决算等问题的解决；③严格执行三重一大议事制度，强化党内监督职责的履行和落实。
整改成效：
①6月25日起，学校积极向区委教育工委、教育体育局汇报，教体局积极联系审计局，经协商，已经安排审计计划；②工程成决算报告因因人事调整，目前已经找到三项报告；余下的两项报告正在大面积排查，债权债务工作正在清理；③债务余额化解工作正在积极筹措，已纳入区财政预算；④严格执行“三重一大”议事制度、《六安市城南中学党总支部议事规则》等，党内监督职责得到履行和落实。
四、长效坚持 常抓不懈
下一步，我校党总支将严格按照区纪委和区委巡察办的要求，进一步加强党的领导，坚持党要管党，全面从严治党，认真履行“主体责任”和“监督责任”，进一步改进我校党总支工作作风，为六安市城南中学健康快速发展努力奋斗。
中共六安市城南中学总支部委员会
2021年9月20日
