2021年3月25日至4月3日，区委第四巡察组对我单位进行了巡察“回头看”，于6月7日反馈了意见，指出3个方面9个问题，提出了整改意见，明确了整改要求。局领导班子本着照单全收、认账不认输的思想态度，诚恳接受、深刻反思。按照“四个绝不放过”的原则，对标对表找症结，动真碰硬抓整改，举一反三，建立健全制度机制，确保区委巡察“回头看”中发现的问题得到全面整改落实。现将整改情况予以公布。
一、统一认识，科学统筹，切实把巡察整改作为政治任务抓紧抓实抓好
对区委巡察组反馈的意见和指出的问题，局党组高度重视，以坚决的态度、严明的纪律、扎实的措施，不折不扣地抓好整改，切实担负起落实巡察整改的主体责任。
(一)深化认识，精心组织。巡察组反馈意见后，局党组立即召开专题会议，认真学习习近平总书记关于巡视工作的重要讲话精神和巡察反馈意见，进一步提高对巡察整改的认识，对巡察组反馈的意见和指出的问题，诚恳接受、照单全收、坚决整改。局党组要求全体干部职工要以整改工作为契机，把思想统一到区委区政府的决策部署上来，强化责任担当，深入推进整改落实。为确保巡察整改工作有序推进，及时成立了“区委巡察‘回头看’反馈问题整改工作领导小组”，局党组书记、局长田德银同志任组长，班子成员为副组长，各股室负责人为成员。领导小组全面统筹抓好巡察整改工作，坚持把做好巡察整改作为当前及今后一项重要政治任务来抓，坚持问题导向，将任务分解细化，明确时间节点、责任领导、具体经办人，扎实做好反馈意见的整改落实工作。
(二)明确责任，细化措施。巡察意见反馈后，局党组书记切实履行巡察整改工作第一责任人职责，召开党组会进行专题研究部署，为巡察整改抓统筹、严责任、强举措、建机制。各班子成员按照职责分工，主动认领任务,对照巡察反馈意见进行逐条梳理和全面自查，并坚持边查边改、立行立改。6月28日，局党组围绕巡察反馈意见和整改工作要求，制定《区委巡察“回头看”反馈问题整改方案》，梳理了症结原因，逐条逐项细化成27条整改措施，形成反馈问题整改台账，逐一明确责任人、责任股室、整改措施和完成时限，切实做到领导责任到位、任务分解到位、安排部署到位、工作机制到位。
(三)从严从实，聚焦整改。巡察组反馈的意见让局党组和全体干部职工深受触动、警醒和教育。局党组成员率先垂范，认真对照巡察反馈意见，紧密联系思想和工作实际，深入查找存在的突出问题，深刻反思、剖析根源，制定整改措施。整改工作领导小组及时调度、督导检查重点整改工作的落实情况，协调解决整改过程中存在的困难或问题。各责任股室严格按照时间表和任务清单抓好各项任务落实。采取动态管理、台账推进、对账销号的办法严格落实整改，对整改到位的问题，完成一项销号一项;对没有整改到位的，责成限时办结，确保件件有着落、事事有回音。
（四）建章立制，注重长效。把建立和完善规章制度作为整改落实构建长效机制的关键环节。整改期间，局党组对规章制度进行了全面梳理，按照废除一批、修订一批、建立一批的原则，新建制度10项，规范制度5项。通过完善制度体系，强化制度执行，从根本上堵塞漏洞、解决问题。
二、强化担当，真抓实改，坚持逐条逐项落实整改措施
整改期间，局党组对巡察反馈的问题逐条逐项进行对照检查，采取有力措施扎扎实实推进整改，初步取得了成效，具体情况如下：
（一）聚焦贯彻落实党的路线方针政策和党中央、省市区委重大决策部署情况方面
1.政治理论学习浮于表面，效果虚化
整改落实情况：一是认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想。局党组把整改工作和当前党史学习教育、学习习近平“七一”重要讲话精神紧密结合起来，制定了《区数管局关于开展党史学习教育的实施方案》《区数管局学习宣传贯彻习近平总书记在庆祝中国共产党成立100周年大会上重要讲话精神工作方案》以及《区数管局“我为群众办实事”实践活动实施方案》并对照执行；先后组织集中学习13次，研讨交流6次，班子成员上党课3次；7月1日，邀请区纪委副书记、监委副主任李灿为大家上了一堂内涵丰富、具有深刻教育意义的廉政党课。截止目前，共组织参观学习1次（寿县小甸集特支纪念馆）、撰写心得28篇，开展重温入党誓词活动1次，引导全体党员以实际行动向建党100周年献礼。二是修订完善《区数管局党组理论学习中心组学习制度》。针对“重学习、轻交流、轻实践”等问题，7月23日局党组召开会议，将研讨交流、实践落实等内容制度化、规范化。突出以研促学，共组织研讨交流6次，突出以行促学，开展了四个批次7个内容的“我为群众办实事”实践活动，突出跟踪问效，组织知识测试3次，7月19日开展党史学习情况督导检查。三是在学深、悟透、弄懂上下功夫。将党内重大思想理论问题分析研究和情况通报机制纳入理论中心组学习制度内容，及时传达学习习近平总书记和党中央重要指示精神。7月18日集中学习了“习近平总书记在中央政治局第三十一次集体学习讲话”精神，线上推送学习“习近平:党的伟大精神永远是党和国家的宝贵精神财富”等内容30余条；加强对习近平总书记关于政务服务和数据资源工作重要指示精神的系统研究和宣传阐释，认真学习了《习近平在网络安全和信息化工作座谈会上的讲话》以及《安徽省大数据发展条例》、《营商环境条例》，并围绕“如何通过党建引领业务工作”展开交流研讨。
2.落实上级决策部署有落差，责任淡化
整改落实情况：一是统筹推进网络安全建设。局党组对通报的安全事件开展全面排查溯源，确定可疑终端（位于裕安大厦17楼办公室IP地址为192.168.0.100，MAC地址为1C-1B-0D-2E-99-70的台式电脑），立即对其进行全面病毒查杀，然后重新做系统、硬盘格式化,并在裕安大厦网络出口增加深信服AF-1000-B1200-AK防火墙，进行ACL策略配置，满足日志收集时间达到6个月以上要求，实现可溯源。目前该电脑正常、无病毒，安全隐患消除。同时举一反三，加强全区电子政务外网网络安全管理，制定了《裕安区电子政务外网网络安全升级改造方案》，对全区电子政务外网网络安全进行升级改造，对裕安区电子政务外网核心节点及其下级单位网络进行网络安全加固；建设区级电子政务外网网络管理平台，加强基层接入点边界防护能力。目前该方案已报区政府，待批准后尽快组织实施。二是深入推进为民服务体系建设。按照“十有建设”标准加强各级大厅硬件设施建设，同时加强事项进驻、人员配置、制度建设、规范运行等政务服务规范化建设，并将为民服务体系建设纳入“互联网+政务服务”考核，通过现场督查、业务培训的方式加强基层大厅人员、制度、设施、环境等方面的监管指导。6月，转发了《六安市政务服务中心分办事大厅一体化管理办法》；7月，下发了《关于印发2021年度部门办事大厅考评细则的通知》，进一步明确残联办事大厅、公积金办事大厅、婚姻登记办事大厅和高新区政务分中心在大厅建设、窗口业务、7×24小时政务服务不打烊“随时办”服务、好差评等方面执行统一服务标准，强化监督管理；8月，先后召开“三街一乡”窗口建设会和部门办事大厅建设推进会，对硬件设施建设、规范化建设、优化服务资源等进行了专题培训和部署，进一步提高了各分厅为民服务质量；9月，发布《乡村服务大厅运行管理提示单》，局党组书记亲自带队到徐集镇、城南镇、平桥乡、青山乡为民服务大厅督查指导工作。
3.党组总揽全局的能力不强，作用弱化
整改落实情况：在“三重一大”决策程序执行方面。局党组严格议事决策，把“三重一大”作为刚性制度和刚性要求。修订了《财务管理制度》，建立财务大额支出每月报告审核制度，截止9月，集中研究审核财务大额支出10次。在开展“三重一大”事项过程中，规范集体议事过程和民主决策程序，坚持班子成员充分发言、主要领导末位表态原则，严格按照会议记录流程规范记录。在落实意识形态工作责任制方面。一是相关制度更加完善。研究制定了《区数管局意识形态工作五项制度》，对“舆情分析研判、意识形态阵地管理、网络意识形态安全管理、新闻媒体采访管理、信息宣传审查”进行了规范，在原有舆情动态监控的基础上，重点对网络舆情和区政务服务大厅工作人员思想动态加强分析研判，建立定期研判、专题研判和重大舆情跟踪报告制度。截止到9月，共分析研判敏感网络信息2条，发出重要节点舆情提醒2次。二是意识形态阵地建设水平不断提升。加大对网站、微博、微信群、QQ群等线上阵地以及区政务服务大厅、结对共建社区等线下宣传阵地建设管理。截止到9月，在各级各类媒体、简报发表新闻共计11篇；政务新媒体发布、转发信息共计113篇，浏览量162060次，并制作发布抖音“和谐民生幸福年” （安康码）宣传片。三是落实中央关于意识形态工作责任制要求。制定了《裕安区数管局党组意识形态工作责任制实施方案》，对主体责任、考核要求、责任追究等进行了细化和规范，切实做到守土有责、守土负责、守土尽责。
（二）聚焦群众身边腐败问题和不正之风情况方面
4.主体责任意识不强，推进全面从严治党不够有力
整改落实情况：一是责任意识进一步增强。通过局党组会、理论中心组学习会等形式，加强党风廉政学习教育，牢固树立“不抓党风廉政建设是失职”的责任意识，真正把党风廉政建设和反腐败工作摆上重要位置、纳入日常工作，与党建工作、业务工作同研究、同部署、同落实、同检查。认真学习了《习近平：以永远在路上的执着把从严治党引向深入》，党组书记带头上廉政党课《走在前 做表率 坚决扛起全面从严治党的使命担当》，并围绕童晓龙、鲁久贤等典型案例、“太和县医疗机构骗保问题”等进行剖析讨论。二是切实加强廉政风险防控。开展廉政风险点排查，共排查9个岗位14个风险点，对照制定了防控措施，并作出个人廉政承诺。对照制定了《项目管理和招投标制度》，对项目设立、编制、招投标、分管等进行了明确。严格落实主要负责人“五个不直接分管”制度规定，单位项目建设管理，根据职责分工和实际工作需要，由一名非正职班子成员分管负责，同时主动接受班子其他成员监督，形成常态长效项目建设管理工作机制。三是常态化落实“一岗双责”。 班子成员对分管领域党风廉政建设加强监督、检查，强化政治纪律意识和廉政意识。严格执行廉政谈话制度。开展日常谈心谈话和提醒谈话活动。7月份组织了一次谈心谈话，班子互谈、班子和分管股室谈，坚定理想信念，树牢宗旨意识。9月份结合本次巡察“回头看”反馈问题，对“拟文把关不严的工作人员”“财务支出手续不健全的财务工作人员”“2020年4月政务服务大厅出现4名工作人员上班时间玩手机等情况的大厅管理人员”进行提了集体提醒谈话，强化党性观念、廉洁意识、担当精神，起到了提神醒脑的作用。
5.工作作风不实，依然存在形式主义官僚主义
整改落实情况：一是收发文制度进一步规范。建立局机关《收发文管理制度》，要求收文全面登记、分类归档管理；发文须履行发文程序，有拟稿人、审核人、签发人，出现严重失误予以追责。二是干事创业氛围进一步浓厚。领导班子带头转变作风，把坚持不懈改作风作为加强班子建设必修课，对照习近平总书记指出的“四个有的”深入查找检视突出问题，坚决克服形式主义、官僚主义，坚决把漂浮作风改彻底改到位，力戒分而不管现象，9月9日，结合本次巡察“回头看”的反馈意见，班子成员对3名相关工作人员进行了集体提醒谈话。
6.财务支出漏洞较多，管理依然不规范
整改落实情况：一是加强对财经工作的领导。修订了《财务管理制度》，严格审批程序，严格执行票据报销签批制度，进一步提高单位财经工作规范化水平。二是完善单位财务支出手续签章。对2017年、2018年记账凭证、清单票据等进行了全面检查，未发现问题。2019年1—7月记账凭证无单位财务人员签章已整改到位；2019年购买办公用品1.5万余元，购物清单未盖销货单位印章，已重新找销货单位核实盖章。单位财务支出，除分管审批外，由经办人、证明人签字交审核人员审核，杜绝一人审核现象。
（三）聚焦基层党组织软弱涣散、组织力欠缺问题情况方面
7.班子合力彰显不足，党内政治生活质量不高
整改落实情况：一是领导班子立足创新思维，提振干事创业精气神。认真学习了《习近平在网络安全和信息化工作座谈会上的讲话》，邀请互联网企业进行业务知识讲座；8月。组织学习《安徽省大数据发展条例》、《营商环境条例》，通过学习不断提高班子履行新职能能力，切实发挥班子整体功能，增进工作合力。二是提高党内政治生活质量。8月2日，局机关党史学习教育专题组织生活会上，局党组书记田德银带头查摆问题，带头做自我批评，带头接受党员干部的批评意见，其他党员干部对照专题组织生活会主题，深入查摆问题，严肃认真开展了批评和自我批评。开展批评开门见山、直奔主题、不绕弯子，起到了“咬耳扯袖、红脸出汗”效果。
8.干部队伍建设滞后，组织人事工作不规范
整改落实情况：一是股室建设进一步加强。专题研究了内设股室及工作职责分工，6月28日，下发《关于内设股室及工作职责分工的通知》，明确了4个业务股室的工作职责和负责人，强化局属机关业务一体化推进、高效协同开展。二是干部选拔任用程序规范落实。学习掌握相关制度规定。7月23日，认真学习了《党政领导干部选拔任用工作条例》，并对选拔任用工作进行规范强调；8月17日，组织学习了《裕安区机关事业单位股级干部选拔任用实施办法（试行）》，并围绕干部选拔任用进行研讨交流。中层干部选拔任用坚决履行程序到位，实现公开透明、公平公正、广泛认可的有机统一。三是人才队伍建设初见成效。新招录2名计算机类人员将在9月底前到位，申请选调人员1名。同时，进一步加强人才培养，开展内部业务培训4次、组织或参加外出培训3次、对2名同志进行了岗位轮换，人才队伍建设质量不断提高。
9.整改实效尚有差距，落实持久整改定力不足
整改落实情况：一是整改不到位的“党风廉政建设重视不够”问题。切实加强对党风廉政建设工作的领导，“一把手”对党风廉政建设工作负总责，班子成员必须履行“一岗双责”。扎实开展新一轮深化“三个以案”警示教育活动，制定了《区数管局开展新一轮深化“三个以案”警示教育实施方案》，及时召开党史学习教育专题组织生活会。组织集中收看专题片4次。七一期间，邀请区纪委副书记、监委副主任李灿上专题廉政党课，教育引导广大党员干部增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，树立清风正气。结合本次巡察“回头看”的反馈意见，对单位出现拟文把关不严的工作人员进行了提醒谈话，对单位出现财务支出手续不健全的财务工作人员进行提醒谈话，对2020年4月政务服务大厅出现4名工作人员上班时间玩手机等情况的大厅管理人员进行提醒谈话。二是整改不彻底的“领导班子整体合力不强”“中层股室负责人任用程序不规范”问题。领导班子立足创新思维，强化政治意识，自觉维护班子整体形象；提高党内政治生活质量，组织开展好8月2日党史学习教育专题组织生活会。今后在中层股室负责人任用上，确保任用程序规范，不再出现选人用人不够规范问题。三是边改边犯的“2020年4月政务服务大厅4名工作人员上班时间玩手机、上淘宝等情况被市纪委暗访点名”问题。对违反工作纪律的4位同志，责成做出深刻的书面检查，并给予通报批评，取消年度个人和窗口评先评优资格，扣发1个月份勤效奖。为严防此类问题再次发生，修订了《裕安区政务大厅管理工作制度》，进一步细化考勤请假、窗口效能建设处罚规定等制度；印发了《窗口日常效能季度考评细则》，对大厅工作人员日常管理实现周统计、月公示、季考评；加强了大厅的监控和日常巡查，每天至少2次巡查。8月，通报了第一、二季度政务大厅窗口日常绩效考核结果，6名不合格等次工作人员，依据考评结果排名情况，相应执行85%、90%、95%的月度效能奖。
三、巩固成果，注重转化，坚持驰而不息贯彻落实全面从严治党有关要求
经过集中整改，虽然取得了阶段性整改成效，但仍然需要持续强化整改认识、持续压实整改责任、持续加大整改力度，切实运用和巩固好整改成果，以整改为契机推进我局各项工作再上新台阶。
一是始终把整改工作摆在突出位置。进一步提高政治站位，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，始终把抓好巡察整改摆在重要位置，纳入重要日程，不回避矛盾、不害怕困难、不推卸责任，坚定不移推进、不折不扣完成，做到思想到位、组织到位、措施到位、落实到位。
二是深入落实全面从严治党要求。深入贯彻落实全面从严治党的部署要求，坚持把巡察整改作为推进全面从严治党的重要举措，充分运用好巡察整改成果，建立健全全面从严治党长效机制，不断提高党的建设科学化水平。认真贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，坚决执行中央决策部署，确保政令畅通、令行禁止。认真履行“两个责任”，强化责任担当，敢于动真碰硬。坚决把纪律挺在前面，全面加强对党员干部的监督管理。
三是健全完善长效机制。在深入整改的同时，更加注重治本，更加注重预防，查找问题根源。有针对性地建立健全制度机制，堵塞漏洞，杜绝类似问题再次发生，切实从根本上解决存在的问题，做到标本兼治。不断提高领导班子凝聚力、战斗力、创造力，促进干部作风转变，打造一支政治可靠、清正廉洁、业务精湛、作风优良的党员干部队伍。
欢迎广大干部群众对整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：05645150622。六安市裕安区数据资源管理局区委巡察“回头看”反馈问题整改工作领导小组办公室。来访来信地址：六安市裕安区齐云西路与嵩寮岩路交叉口三馆一中心2楼裕安区数据资源管理局办公室，邮政编码：237000。
中共六安市裕安区数据资源管理局党组
2021年9月18日
