2020年7月13日至8月31日,区委第四巡察组对我院卫生支部进行了为期一个多月集中巡察。10月28日,巡察组向我院卫生支部反馈了巡察意见。我院对巡察反馈意见高度重视,多次召开卫生支部及班子成员、院中层成员专题会议进行反复学习,吃透精神,制定整改方案,建立整改台账,分解整改责任,明确整改时限,确保整改落实。现将巡察整改情况公布如下:
一、加强组织领导,明确责任分工
按照区委第四巡察组的总体部署和要求,我院加强组织领导,明确分工,落实责任,成立以支部书记(院长)为组长的巡察整改工作领导小组,并定期召开卫生支部会议,研究整改所有内容,布置分解任务,强化责任,细化措施,把整改工作真正落到实处。
二、狠抓落实,确保整改任务全部完成。
紧紧围绕巡察反馈的问题,逐条逐项确保整改落实到位,切实做到“条条认真改,件件有着落”。截止12月31日,3方面10项具体问题整改任务已完毕。
(一)聚焦贯彻落实党的路线方针政策和党中央、省市区委重大决策部署情况方面
1.政治理论学习不深入。
整改情况:充分利用支部会议、院内班子成员(各科主任会议)大力营造学习氛围,先后于12月2日、17日集中学习了习近平总书记近年来系列讲话。同时将政治理论学习与医院业务学习相结合,突出重点、注重实效,进一步做好干部职工思想教育工作。
2.落实上级决策部署有欠缺。
整改情况:根据反馈意见,我院认真反思,清楚的认识到实施国家基本公共卫生服务项目是一项民生工程,也是基层医疗机构职责所在,我院将以国家基本公共卫生服务规范(第三版)为标准,召开专题会议,研究决策,重新分工,明确责任,履行职责,包片包干。进一步贯彻落实《关于印发裕安区城乡居民健康普查工作方案的通知》裕政办【2018】97号文件精神,结合当前疫情防控常态化相关工作要求,择期重新开展45-64周岁居民健康体检,补差补缺,建立台账,力争普查到位。
3.对职工管理存在宽松软。
整改情况:定期召开全院职工大会,建立职工季度性学习制度,全面提升职工素质和奉献精神,爱岗敬业,彰显白衣天使风采,加强医德医风教育和党风廉政风气建设,制定行风效能建设实施方案。并签订责任状,建立长效机制,常抓不懈。巡察中涉及到个人问题已严肃整改到位。刘某某、王某某两同志全额追缴薪级工资。取消李某某同志2019年度优秀等次。
(二)聚焦群众身边腐败问题和不正之风
4.对村卫生室监管指导不力。
整改情况:认真贯彻执行《关于印发裕安区创新村医管理机制深入推进乡村卫生服务一体化工作实施意见的通知》裕政办【2017】92号文件精神,加强村卫生室管理和基础实施改建,对辖区内村医实行“六制”管理,打击室外和无证行医,规范在编在岗村医考勤制度,禁止长期脱岗、不在岗行为。进一步加强村医素质教育和继续教育,提高村医技术水平,筑牢基本公共卫生服务项目“网底”防线。针对村医邓某某长期脱岗问题,由区卫健委于2020年11月取消其村医资格并辞退。
5.工程管理不到位。
整改情况:我院制定院内小型工程项目实施办法,严格执行建设项目工程招投标等制度。加强民主决策,落实重大事项集体研究制度和职代会院务公开制度,进一步提高工作透明度,加强财经管理,确保每项建设项目款规范支出,全程监督。
6.资金管理存在漏洞。
整改情况:区卫健委牵头,安装支付扫码桩,取消个人微信或支付宝收费。加强财务管理制度建设,院长为第一责任人,加大对财务人员监管力度,坚决取缔大额资金打入个人账户行为,杜绝廉政风险和财务风险发生。取缔慢性病垫付款现金兑付,由世立医院打卡支付。
7.落实中央八项规定精神不力。
整改情况:认真学习领悟中央八项规定精神和近期裕办【2020】30号、裕卫办【26】号关于坚决制止餐饮浪费行为的通知,召开专题会议,统一思想,建立接待标准制度,反对铺张浪费,提倡光盘行动。严厉制止招待费逐年递增行为。制定职工津补贴发放制度,对2013年至2019年乱放津补贴涉及到个人金额由院办室及会计室核实,全额追缴到位。对违反财务规定个人进行批评教育,招待费中不合理的招待费用,均由个人全额承担。
8.国有资产处置不到位。
整改情况:全院做好固定资产摸排,建立固定资产台账,确认居住房屋权属,加强闲置固定资产管理,原医疗综合楼及苏南分院继续提供给职工福利性住房和职工临时周转房使用。原陵波分院租金问题,根据租赁协议,租金已收回36000元(2019-2020年)。
(三)聚焦基层党组织软弱涣散、组织力欠缺问题
9.党员教育管理有缺失。
整改情况:卫生支部于12月17日召开支部党员大会,重新评议潘某某、何某某两位党员,党建经办人向大会作书面检查。加强“一对一”退休党员管理,利用元旦期间对75岁以上退休党员,开展上门送学、慰问活动。支部将严格按照《中国共产党发展党员工作细则》、《发展党员工作规程》、《中国共产党支部工作条例(试行)》规定,坚持发展党员标准,履行发展党员程序;进一步加强党务工作人员业务学习,提高理论水平,继续做好在优秀职工中发展党员工作,提高我院党员队伍的整体素质,把好党员入口关和后续教育、管理;严肃做好院支部组织生活会,发扬党内民主、加强党内监督、依靠领导班子自身力量解决矛盾和问题。
10.“三公开”执行不到位。
整改情况:积极制定我院“三公开”制度,加强党务、院务、财务管理。发扬民主广泛参与,落实职工参与权、知情权、监督权,使职工知晓医院年度重大决策、发展规划(项目招投标程序)、成本运作、合理支出,绩效分配,经济效益等方面知情权,接受职工监督,履行职工代表大会职责。院内“三公开”公示栏位置醒目,便于职工社会监督。每季度公开相关资料,设立意见箱及监督电话。
三、立足长效机制 巩固提高整改成果
通过对巡察组反馈意见的整改,使我们充分认识到工作中存在的薄弱环节,卫生支部将以此次巡察整改为契机,切实加强党的领导,增强党的建设,落实全面从严治党主体责任,坚持把纪律和规范挺在前面,把整改融入日常工作常抓不懈,立足长远巩固整改成效,以实实在在的整改成效推进我院各项工作持续健康发展。