2021年10月19日至2021年11月2日,区委第二巡察组对团区委进行了巡察。2021年11月28日区委第二巡察组向我委反馈了巡察情况,实事求是、客观公正地指出了存在的3类7个问题并针对性地提出了整改意见。我委高度重视,立即对照巡察组的反馈意见,及时制定整改方案和整改措施,逐项分解任务清单,并在规定的时限内完成了反馈问题的整改落实,现所有问题已全部完成整改,现将有关情况汇报如下:
一、整改情况
我委于2021年12月10日研究制定《团区委关于落实区委第二巡察组反馈意见的整改方案》。根据方案,我委分三个阶段扎实开展整改工作,并通过以下举措确保整改措施落地落细,取得实效:
一是主动认领抓整改。根据区委巡察发现的各类问题,进一步强化问题意识和责任担当,主动对号入座和认领担责,有针对性地制定整改措施,全力以赴抓好问题整改落实,确保整改到位。
二是强化组织抓整改。根据研究,成立由团区委书记管娇娇任组长,负责整改工作的统筹协调,其他班子成员任副组长,机关工作人员全员参与的团区委巡察反馈意见整改工作领导小组,强化组织保障。
三是统筹推进抓整改。我委将区委巡察反馈意见整改工作与民主生活会、组织生活会排查问题整改工作结合起来,统筹推进,以工作抓整改,以整改促工作。
四是注重精准抓整改。针对党组织核心作用发挥有欠缺、违反中央八项规定精神、团费监管缺失、财务制度执行不严、违规选人用人、党内政治生活不严肃、工作作风不扎实等重点问题,找准问题症结,点对点的制定整改措施,以“壮士断腕”的决心确保措施落实到位。
五是较真碰硬抓整改。进一步强化问题导向,采取坚实有效的举措,对区委巡察发现问题较真碰硬整改,严格落实工作责任,强化督查问责,推动整改举措落地见效。
二、整改成效
(一)关于聚焦贯彻落实党的路线方针政策和党中央、省市区委重大决策部署情况方面
问题1:党组织核心作用发挥有欠缺。
整改成效:
1.活动覆盖面进一步扩展。在活动组织上统筹考虑了各乡镇实际情况,注重活动开展的普遍性,将活动的覆盖面扩展到边远乡镇。整改开展以来,我委共组织活动13场,有6场活动涉及偏远乡镇,并利用“周四行动”常态化走访偏远乡镇。
2.机关管理制度进一步完善。梳理完善机关各项规章制度,印发了《关于印发〈团区委机关管理制度〉的通知》(裕青字〔2021〕40号),包括考勤、请销假、值班、会议、学习、议事、财务管理、用车、接待、卫生、责任追究等11个方面内容。
3.对基层团组织的指导进一步加强。一方面,加强对乡镇街、高新区团组织指导督促。坚持开会必讲业务、开会讲透业务的原则,在季度例会的基础上,通过以会代训方式先后组织4场培训活动,不断增强乡镇街、高新区团组织负责人的业务水平,同时,严格开展“周四”行动,到固镇镇、顺河镇等地的乡镇、村居、学校实地调研指导基层团组织建设情况;另一方面,切实抓好区直单位团组织规范化建设。2022年1月18日,专题召开区直团工委成立会议,正式成立区直团工委,有效加强对区直机关共青团工作的指导协调,已开展首场“云”联谊活动;同时,对符合成立团组织条件的区审计局和区电子政务中心已批准成立团支部。
整改状态:已完成整改并长期坚持
(二)关于聚焦群众身边腐败问题和不正之风方面
问题2:违反中央八项规定精神。
整改成效:
1.及时退还相关款项和津贴。
2.不断提高思想认识。先后召开理论中心组学习会议5次、党员大会6次,对党章、党风廉政的有关要求及典型案例做到深悟细学,通过学习,团区委全体人员对党风廉政的思想认识得到进一步提高。三是严格执行财务报销制度和津补贴发放标准,加强监督管理。
整改状态:已完成整改并长期坚持
问题3:团费监管缺失,存在风险。
整改成效:
1.团费管理规范有序。
2.团费收缴、支出全部上会研究,并利用团代会等场合进行公开。
3.拖欠团费得到了进一步的清理。
4.团费票据的管理进一步严格,完善团费票据管理制度,各单位领取团费票据时,需签字留存。
整改状态:已完成整改并长期坚持
问题4:财务制度执行不严,存在隐患。
整改成效:
1.经办人员进一步加强对财务知识和财经法规的学习。
2.机关财务管理制度得到严格执行。切实做到严格履行报销、审核的相关程序,对于发票报销须由经办人、分管领导证明后方可审批、报账;不得一人办理资金业务全过程;落实好“三重一大”等相关规定,主动接受监督,超过5000元的大额支出事前需经书记办公会研究;规范支出项目,各项费用支出,将发票、清单和文件等相关附件一并入账。
整改状态:已完成整改并长期坚持
(三)关于聚焦基层党组织软弱涣散、组织力欠缺问题方面
问题5:违规选人用人。
整改成效:
1.干部任用有关规定的执行进一步严格。
2.思想认识得到进一步的提高。后续干部任职注重履行好组织程序。
整改状态:已完成整改并长期坚持
问题6:党内政治生活不严肃。
整改成效:
1.党支部建设和党员教育管理得到进一步加强,“三会一课”制度得到严格落实,落实整改以来共召开支部党员大会6次,书记办公会6次,撰写心得体会8篇。
2.民主生活会取得实效。在2月23日的党史学习教育暨区委巡察整改专题民主生活会中严肃开展批评与自我批评,查摆问题共计69条,形成问题清单,立行立改。
整改状态:已完成整改并长期坚持
问题7:工作作风不扎实。
整改成效:
1.党风廉政建设工作得到进一步加强。2021年12月22日书记办公会专题汇报党风廉政年度工作总结;2022年2月8日书记办公会审议领导班子述责述廉报告;2022年2月11日通过召开述职述廉大会,团区委书记代表领导班子口头汇报党风廉政情况,班子成员通过口头和书面的形式对自身的党风廉政建设落实情况进行了报告,并将有关材料形成《资料汇编》从严治党的主体责任得到进一步压实。
2.文件印发得到进一步规范。认真撰写各类计划、方案、总结等,相关文件需经主要领导审批把关后方可印发。
整改状态:已完成整改并长期坚持
三、下一步计划
通过全面整改,团区委全体党员干部深受思想洗礼和行动鞭策,全面深化从严治党的各项要求,进一步增强政治自觉和行动自觉,不断增强“四个意识”,树立“四个自信”,自觉做到“两个维护”。下一步,团区委将继续认真贯彻党要管党、从严治党要求,保持力度不减、节奏不变,继续以高标准、严要求推动整改问题的落实,确保整改成效推动各项工作取得新进步。
(一)进一步提升思想认识。巡察是政治体检、整改是政治任务、落实是政治担当,团区委将紧密围绕巡察发现的问题,加强党的领导,坚定政治方向,提高政治站位,严守党的政治纪律和政治规矩,真正把管党治党要求落实到位。
(二)进一步压实主体责任。深入落实全面从严治党主体责任,树立抓全面从严治党是最大政绩、首要政治责任的意识,做到知责明责守责担责,领导带头抓班子带队伍,班子成员“一岗双责”,做到常研究、常部署;将从严治党的压力传导到每个部室、每个岗位、每名干部,把全面从严治党的各项决策部署落到实处。
(三)进一步强化制度建设。以问题为导向、倒查制度漏洞,善于用制度管权管事管人,严格执行“三重一大”集体决策制度,完善“思想引领、学习在先”机制,结合巡察反馈的重点领域、重要环节,加大制度建设力度,形成用制度管人管事管权的长效机制,切实做到用制度巩固巡察问题整改成果。
中国共产主义青年团六安市裕安区委员会
2022年6月1日