习近平总书记多次强调,要善于运用互联网技术和信息化手段开展工作。近年来,裕安区深入贯彻落实上级巡视巡察机构关于巡察信息化建设部署要求,以巡察数据信息中心建设为抓手,加紧加快巡察信息化建设,持续增强巡察信息化工作能力,不断提升巡察规范化水平,以信息化助力巡察高质量发展。
抓紧机遇,夯实工作基础
紧盯中央巡视办关于加强巡视巡察信息化建设有关要求,结合巡察机构队伍建设实际,设立专门机构统筹区委巡察信息化建设工作,为巡察信息化建设持续发展打下坚实基础。
成立专门机构。率先设立副科级事业单位“区委巡察数据信息中心”,核定编制9名,既满足巡察信息化工作需要,又进一步加强巡察组力量。拨付专项资金升级改造信息中心办公场所,为信息中心配备专用显示设备、配套扫描仪和打印机等设施设备,为各巡察组配备纪检监察内网终端,确保巡察机构全部接入纪检监察内网,完善巡察信息化建设基础设施保障。相关做法得到省、市巡视巡察机构的肯定并介绍推广,被市、区改革办作为原创典型改革案例向上级推荐。
明确功能职责。巡察数据信息中心负责全区巡察信息化工作的规划、实施、协调及管理;负责上级巡视巡察信息化业务软硬件系统的对接、运用;管理和防护区委巡察机构内网运行和安全;指导区委巡察组数据管理工作和专网业务开展;日常维护管理区委巡察机构信息化设备;通过对巡察数据的统计和分析促进成果运用。中心内设4个数据信息股,分别对应区委4个巡察组,专门负责巡察组的巡察数据相关工作,为提升巡察质效提供数据支撑。
搭建综合平台。建立巡察与纪检监察、组织、审计等部门协调协作机制,发挥巡察综合监督平台作用;加大与小微权力“监督一点通”平台联动,通过平台发布巡察工作信息,提升党员干部群众对巡察的知晓率、参与率;精准有序推进巡察单机系统与巡视巡察网络工作平台线下线上数据互联,提升配合开展上下联动能力;推动巡察与纪检监察等部门数据互通,构建监督力量共用、监督信息共享格局,累计发出巡察建议书5份、整改提示函5份、监督提示函6份。
稳步推进,深化综合运用
有序推进信息化在巡察各环节运用,推动信息资源整合、数据共享利用。中心投入使用以来,参与对113个党组织巡察任务,整理、入库问题底稿、谈话记录等材料近4000份。
巡前分析汇总,拟定巡察重点。每轮巡察前,信息中心收集汇总习近平总书记关于被巡察单位和领域重要讲话和指示批示精神,中央及省市区有关政策法律法规文件,发函征求意见并收集汇总纪检监察、组织、信访、政法、财政、审计等部门日常监督情况,综合比对分析,提出监督重点供巡察组参考;配合巡察组长召开情况通报会,根据巡察组结合实际提出的需求,进一步补充完善数据资料,并将所有资料数据化后导入系统供巡察组调阅参考。
巡中分析督促,跟进巡察进度。巡察进驻后,信息中心与小微权力“监督一点通”等平台联动,通过平台发布巡察进驻、整改等信息,扩展巡察宣传范围、拓宽群众反映问题途径,强化群众参与、监督巡察工作意识;巡察办根据巡视巡察网络平台任务和流程要求,督促巡察组严把巡察时间节点和流程,实时分析系统数据,掌握各组工作进度、督促合理把握调整,适时开展组办会商,提升发现问题质量。
巡后分析复盘,提升巡察质效。巡察结束后,信息中心及时复盘分析单机系统使用情况,交流心得体会、商讨重难点问题解决办法;运用大数据分析发现问题类别情况、整改落实情况,研判各被巡察党组织政治生态,为开展专项巡察、巡察“回头看”等工作提供意见建议;通过建账、交账、管账、销账管理方式,实时掌握问题整改和线索办理进度,及时调度督办,运用信息化实现巡察反馈问题整改闭环管理,提升巡察“后半篇文章”数据运用水平。
探索创新,强化服务保障
聚焦能力提升和规范管理,不断探索人员管理和教育培训新方式方法,采用灵活多变的形式,坚持理论培训与工作实践相结合,不断提升信息化队伍专业能力和综合素质。
灵活工作模式。通过公开招考、市内遴选、以巡代训等方式选拔优秀干部,逐步配强队伍;中心人员日常在办担任信息员,负责数据信息收集、管理、分析,为巡察提供数据参考和技术支持;巡察时在组担任联络员,负责协调联络和数据信息工作,帮助巡察组提升信息化工作能力,年度评优评先、推荐提拔时由巡察办组共同提出意见;出台《区委巡察办、巡察组保密工作规定》等制度,探索建立巡察数据查询、使用等管理制度,强化信息中心人员、数据管理。
改进培训方式。组织全体巡察干部参加上级信息化建设专项培训,提升全员信息化工作能力;利用省委市县巡察指导督导机会,邀请指导督导组领导专门针对信息化工作指出差距不足、开展专题培训、提出工作建议,补差补缺、强化提升;在开展巡前常规培训之外,巡察中根据工作需要实时组织培训,提升精准履职尽责能力;组办会商时将指导督促巡察单机版系统使用作为重要内容,交流使用心得、商讨共同问题和个别难题解决办法,平稳推进信息化建设。
创新交流形式。创建巡察办、巡察组和巡察数据信息中心交流平台,组织经验丰富的巡察干部为巡察“新兵”讲授信息工作技巧,确保抽调巡察干部知晓信息化工作、会用信息化系统;定期组织巡察论坛分享交流信息化工作经验心得,刊印《裕安巡察》《裕安巡察工作简报》选登信息化工作文章,激发学习信息化工作内生动力;组织巡察干部拍摄自编、自导、自演的微电影讲述巡察故事,激发队伍活力。
“加强信息化建设,是党中央和中央巡视工作领导小组的重要决策部署,是一项重要的政治责任。”裕安区委巡察工作领导小组组长表示,将主动对接上级巡视巡察机构关于信息化工作部署要求,选优配强专业力量,总结经验做法,深化数据运用,持续提升巡察信息化工作水平。