根据区委统一部署，2022年9月16日至2022年10月31日，五届区委第三轮第二巡察组对我镇党委及村级党组织开展了巡察，2023年1月16日，区委第二巡察组在我镇召开了巡察意见反馈会，反馈了巡察意见。根据《中国共产党巡视工作条例》和《中国共产党党内监督条例》有关规定，现将巡察整改进展情况予以公布。

一、提高站位，深化认识

顺河镇党委把巡察反馈意见作为对顺河镇党委落实上级决策部署的一次“整体把脉”和领导干部廉洁从政的一次“集中问诊”，把抓好巡察整改作为落实全面从严治党、强化党内监督、解决“顽症”“痼疾”的重要途径和手段。在区委第二巡察组反馈意见结束后，顺河镇党委第一时间召开巡察整改工作部署会，传达巡察组反馈意见，切实提高政治站位，坚决扛起整改责任。区委巡察意见反馈以来，通过中心组学习、巡察整改工作调度会、党委扩大会等多种形式，深入学习贯彻省、市、区委关于巡察整改工作要求，进一步提高认识、统一认识，打牢整改思想基础。

二、精心组织，精细落实

成立由顺河镇党政主要负责人为双组长的巡察整改工作领导小组，对整改工作直接领导、推动，就整改方案制定、整改工作推进、重难点问题整改等召开推进会、调度会6次。创新成立了巡察村（居）党组织反馈问题整改工作督导组，加强对村（居）整改工作指导督导，确保各项整改措施落到实处。顺河镇党委主要负责人认真履行巡察整改工作第一责任人职责，主动认领问题，并亲自盯、亲自抓、亲自落实，就抓好巡察整改提出明确要求，跟进督促落实。其他班子成员按照职责分工，认真抓好分管领域整改工作。各相关责任部门认真贯彻整改工作要求，分解整改任务，把整改责任压实到岗、传导到人，做到了一级抓一级，层层抓落实，确保巡察反馈问题事事有人抓、件件有着落。

三、直面问题，全面整改

（一）聚焦贯彻落实党的理论路线方针政策和党中央重大决策部署情况方面

1.理论学习不扎实

（1）理论学习形式单一，被动式学习明显，学习成效差。

整改情况：一是已编制2023年党委理论学习中心组学习计划，以多形式开展学习，开展习近平新时代中国特色社会主义思想学习及二十大精神系列学习；二是将《中国共产党党委（党组）理论学习中心组学习规则》纳入学习内容，已编制2023年顺河镇理论知识应学应会手册，并对班子成员的理论学习成果进行测验并评分。

（2）交流研讨流于形式。

整改情况：一是顺河镇党委于2023年3月24日至25日，召开2023年度镇村两委干部素能提升培训班，加强镇村干部专题教育等各项程序及相关资料归档的业务培训，要求180余名镇村干部今后严格对照各类专题教育要求开展工作，培训班达到了培训效果；二是已根据整改措施要求，镇党委要求董滩村、枣林村9名村干部重新撰写村干部“激浊扬清”研讨材料；三是镇党委对近两年来，全镇主题教育进行了梳理汇总，发现班子成员中有两名同志研讨材料不符合要求，已经责令其重新撰写研讨材料；四是对抄袭研讨材料的2名班子成员和9名村干部，镇党委已经对其进行了提醒谈话，要求今后要严格按照工作要求，结合自身实际体会，高质量撰写研讨材料，杜绝再出现网络抄袭问题。

（3）自学笔记简单，条目式记录。

整改情况：一是已编制2023年党委理论学习中心组学习计划，精简学习内容，丰富学习形式，采用学习+研讨等多形式开展；二是把季度督导纳入党委理论学习中心组学习制度，并对班子成员的学习笔记进行抽查，将第一季度督查结果进行了通报。

2.专题学习教育开展不深不细

（4）镇党委对专题学习教育指导督导次数少、跟踪问效不力。

整改情况：一是已制定顺河镇专题学习教育通行学习方案，明确了督导内容、督导频次及闭环管理相关要求；二是已开展专题学习教育领导小组督导业务培训。

（5）规定动作未开展。

整改情况：一是顺河镇党委于2023年3月24日至25日，召开了2023年度镇村两委干部素能提升培训班，培训班上针对主题教育活动进行了培训，要求180余名镇村干部今后要扎实开展各项主题教育活动，根据主题教育要求，高质量完成各项规定动作；二是镇组织办、宣传办已经对近两年主题教育活动相关资料重写进行了整理和归档；三是顺河镇党委于2023年3月24日至25日，召开了2023年度镇村两委干部素能提升培训班，培训班上针对资料归档业务进行了培训，提高了整理归档的业务能力，要求180余名镇村干部今后要定期、及时归档工作中材料；四是已经对时任组织办2名业务人员进行了通报批评，要求全镇广大党员干部今后要吸取教训，引以为戒，严格按照工作要求开展工作，提高工作要求和标准。

（6）主题教育开展不扎实。

整改情况：一是常态化开展党史学习教育，将党史学习教育内容加入党委理论学习中心组学习内容，并已组织一场回顾顺河红色历史专题活动，同时对班子成员党史学习教育常态化学习笔记进行了抽查，下发了学习情况通报；二是镇党委对村干部“激浊扬清”行动进行了一次回头看，已对荣楼村村书记进行了提醒谈话，并要求荣楼村6名村干部重新就“激浊扬清”专项行动进行查摆，并收集了荣楼村6名村干部队伍“激浊扬清”专项行动查摆问题整改清单；三是枣林村、王滩村、谢圩村已经按照要求，通过召开会议、撰写教育转化材料分别对责任人进行教育转化，三人已在会上作了表态，表示今后端正工作作风，加强学习，更好地为人民服务。

3.意识形态工作存在短板弱项

（7）党委落实意识形态工作责任制要求不到位。

整改情况：一是在4月召开意识形态专题会议，汇报半年意识形态工作情况，部署下一阶段意识形态相关工作；二是已经将意识形态工作纳入2023年党建工作计划；三是已在2023年镇村干部培训中将意识形态工作纳入教育培训内容。

（8）党委意识形态工作相关制度规定落实不到位。

整改情况：一是已印发顺办〔2023〕10号关于《裕安区顺河镇意识形态工作责任制方案细则（修订）》的通知，建立健全意识形态工作责任制及通报制度；二是已在党委会重要时间节点及时汇报意识形态领域情况；三是将意识形态工作纳入绩效考评。

（9）文化阵地建设管理不到位。

整改情况：一是已对全镇文化阵地进行全面检查，再次学习并严格要求执行相关管理制度，于3月23日已完成对负责文化阵地的工作人员进行培训，对书屋情况现场下达整改通知书，截至目前已完成整改；二是经排查后，已更新并悬挂国旗；张贴“社会主义核心价值观”，三是已进行排查，未发现土地庙问题，窑冲路边的土地庙实为在上级部门备案登记的民间信仰点，目前已清理窑冲村路边在册的民间信仰点周边环境，明确镇村包保责任人员，加强监督管理。

4.巩固脱贫攻坚与乡村振兴工作有差距

（10）农村安全饮水工程滞后。

整改情况：一是已对全镇10个村饮水安全情况进行排查，4个村未通自来水，6个村部分未通自来水，基本以井水为主，暂未发现饮水不安全情况；二是已完成10个村安全饮水规划设计及概预算等前期工作，并向有关部门争取专项资金，建议区巡察办下发巡察建议书至区水利局；三是经争取专项资金，董滩村、王滩村、荣楼村安全饮水工程支管网建设工程合计276万元已经开工，预计7月份全面完工，收益群众合计700余户，3000余人。

（11）村级集体经济发展内生动力不足，街道、荣楼村光伏收益、砂石补偿费收入占比超过90%。      

整改情况：一是镇党委已经在2022年3月初召开了一次专题党委会，会上，研究部署了我镇村级集体经济多元化发展工作；二是在2023年3月18日，顺河镇党委副书记、镇长带队，组织各村居书记、副书记，驻村工作队第一书记，部分站所负责人共38人赴金安区三十铺镇凤凰村、双河镇晁仓村、孙岗镇黄小店村等地开展集体经济发展工作观摩学习，学习了凤凰村水果产业、晁仓村稻虾养殖产业、黄小店村软香米产业，为我镇各村居多元化发展村级集体经济产业提供了借鉴思路；三是镇党委严格按照《六安市扶持壮大村级集体经济激励办法（试行）》（组通字〔2020〕6号）文件要求，于2022年11月17日，印发了《关于兑现2021年度全镇村级集体经济绩效报酬的通报》（顺办〔2022〕97号），兑现绩效奖励报酬5.8万元，顺办〔2022〕97号文件要求，村集体经济发展薄弱、收入单一的村居，要深刻反思、剖析原因，查找到差距，找到村集体经济发展的立足点，多元化发展村级集体经济，进一步激发了镇村干部发展村集体经济内生动力；四是镇党委对村级集体经济收入砂石收益、光伏收益占比高的街道、荣楼村党支部书记进行提醒谈话，要求进一步谋划村级集体经济，不要依赖上级扶持，多元化发展村级集体经济。

（12）基础配套设施建设薄弱，安城蔬菜产业园区内涝现象时有发生，群众损失较大。   

整改情况：一是实施了安城村蔬菜园水渠护坡工程、大魏庄水渠护坡工程、安城村郑圩闸工程和安城村大魏庄闸工程，有力解决了安城河渠道淤塞崩塌不畅通问题；二是将安城村蔬菜产业园区基础设施配套工程纳入顺河镇2023年巩固拓展脱贫攻坚成果和乡村振兴项目库，积极向上级争取相关项目资金。

（13）传统产业经济效益未充分显现。

整改情况：一是王滩村蔬菜基地第三代温控大棚建设项目和安城沿淠湾蔬菜基地大棚升级改造工程项目已列入裕安区2023年巩固拓展脱贫攻坚成果和乡村振兴项目计划；二是将产业到村项目安城村沿淠湾蔬菜基地第三代温控大棚其中11个高标准大棚租赁给安城村2家产业发展带头人，扶持壮大其产业规模；三是在2023年初镇党委政府召开优秀企业家座谈会，听取企业家意见和建议，持续优化营商环境；四是2023年以来我镇加大对农业龙头企业的招商力度，先后有滁州市菌菇龙头企业金穗农业发展有限公司、山东寿光国贸农业公司、上海农产品批发市场等企业前来实地考察，目前正在洽谈对接中。

5.贯彻绿色发展理念有偏差

（14）秸秆禁烧屡禁不止，小火点时有发生。

整改情况：一是制定了《顺河镇2023年秸秆禁烧工作方案》，明确巡查和应急处置人员，细化了网格化包保责任表，进一步完善了秸秆禁烧巡查和责任包保机制；二是镇安排秸秆禁烧宣传车、村广播每日在全镇范围内进行秸秆禁烧宣传，增强了群众禁烧意识；三是加强与派出所工作联动，2023年以来顺河派出所参与对3起秸秆焚烧当事人处理；四是2023年2月9日镇秸秆禁烧分管领导对荣楼村支部书记进行了约谈。

（15）林长制工作重视不够。

整改情况：一是根据顺河镇人员调整情况，印发顺办〔2022〕100号关于《关于调整顺河镇林长制工作领导组成员的通知》；二是已建立林业督查考核制度，由分管领导牵头，林业站具体实施；三是加强日常督查见人见事，印发2期林长、护林员巡林督查通报。

6.法治政府建设薄弱

（16）党委重视不够，2019年以来党委仅两次研究法治政府建设，但都一笔带过。  

整改情况：一是3月25日，邀请六安市委党校副校长鲍立凡对镇村干部围绕习近平法治思想进行授课；二是3月14日，召开顺河镇法治政府建设推进会；三是已制定顺河镇依法行政各项制度。

（17）政府法制意识不强，行政诉讼案件败诉。

整改情况：一是3月25日，司法所所长给全体镇机关干部讲解《人民调解法》，4月6日，组织镇执法人员培训，党委副书记讲解《行政处罚法》；二是已制定执法案件集体讨论研究制度和行政执法“三项制度”，镇本级及各村居已聘请律师从事法律顾问。

（18）砂石管理有缺陷，盗采砂石现象仍然存在。

整改情况：一是镇直部门及村居已通过板凳会宣讲、宣传展台等方式加大宣传力度；二是已加大巡查检查力度，镇每日值班领导和值班人员不定时开展巡查工作；三是已印发顺办〔2023〕6号关于《顺河镇“春节”前后集中打击非法采砂值班方案》，按月制定镇村两级砂石值班巡查表，落实镇村巡查责任。

7.防范化解风险意识和能力不足，存在风险隐患

（19）河套永和小区拆迁安置户拆迁补偿差价款底数不清，76户拆迁户拆迁补偿房屋差价款至今未结算，截至目前14套房屋未登记入账，形成账外资产，存在风险隐患。

整改情况：一是积极联系拆迁安置户，结清差价款；二是已清理完毕，对14套空置房屋进行评估，为登记入账做前期工作。

（20）长期拖欠村民土地租金。

整改情况：2023年1月13日，王圩村召集小龙生态园负责人汪小龙和涉及流转土地的5个村民组村民代表协商，经村调解，汪小龙承诺2023国庆节前有经济效益的情况下支付2021年土地租金，按此方案直至2026年付清5年所欠租金。

（二）聚焦群众身边腐败和作风问题方面

8.党风廉政建设责任未压实

（21）主体责任落实有偏差。

整改情况：一是已组织领导班子学习习近平总书记关于全面从严治党重要论述；二是已研究制定下发《中共顺河镇委员会2023年党风廉政建设和反腐败工作要点》，坚定不移全面从严治党，压实“两个责任”；三是已要求镇直单位及各村居开展廉政风险点排查并上报镇纪委备案。  

（22）班子成员“一岗双责”落实不到位。

整改情况：一是2023年3月份班子成员已对分管部门开展廉政谈心谈话工作并长期坚持；二是镇党委主要负责人已经于2023年3月20日，对连续两年报告相同2名班子成员进行了提醒谈话，要求今后务必严肃对待每年度个人述职述廉述责报告，高质量撰写述职述廉述责报告，杜绝出现类似问题。

（23）2019年以来镇党委开展的党风廉政建设年终督查工作，无考核通报及整改结果运用情况。  

整改情况：一是已将党风廉政建设考核纳入村（居）重点工作定期分析评议中，印发考核通报1期；二是已落实考核结果和各村绩效考评和年度评先评优挂钩。

9.镇纪委监督执纪存在短板

（24）镇纪委未配备纪委副书记，纪检监督力量薄弱。   

整改情况：已推荐纪委副书记人选，区纪委、区委组织部已考核。

（25）镇纪委对违规违纪问题“轻拿轻放”，不敢动真碰硬。

整改情况：已梳理出上轮区委巡察反馈的违反中央八项规定精神以及虚报惠农补贴问题，按照干部管理权限，对涉及的区管干部问题已向区案管室移交问题线索，对其他问题线索镇纪委正在开展初核。

（26）自办案件较少。         

整改情况：一是积极宣传推广基层小微权力监督平台，结合12345市长热线等拓宽信访举报渠道；二是通过巡察、审计，主动摸排问题线索2个；三是已对监督推动公职人员违规经商办企业、兼职取酬问题专项治理、聚焦交通运输、消防、校园、建筑施工等重点领域安全生产工作、聚焦关键时间节点（3.8妇女节），监督各级党组织和党员领导干部自觉遵守中央八项规定精神等开展监督检查。

10. 违规发放津补贴

（27）重复发放加班费。

整改情况：一是已责令相关责任人提交书面检查，并于2023年2月28日在全镇范围内对两人进行通报批评公示；二是顺河镇党委政府严格落实推动中央八项规定精神，在2023年3月24日，组织全体镇村干部开展了综合能力业务、廉洁纪律学习培训会；三是镇财政所已重新核算2019年端午节和6至8月加班费，并已将重复发放部分全部退回。

（28）超标准发放年休假补助。

整改情况：一是镇财政所已重新核算2017年至2019年加班费，并已将多发放年休假补助全部退回；二是在2023年2月10日，开展了一次顺河镇村级合作社报账员培训会，在3月24日，组织全体镇村干部开展了综合能力业务培训会；三是通过核实镇财政所单据，镇党委于2023年2月28日已约谈相关责任人并要求提交书面检查，于2023年2月28日在全镇范围内对两人进行通报批评公示。

（29）代缴2018年3月至2021年8月应由个人承担的失业保险费用共计1.32万元。              

整改情况：一是应由个人承担的失业保险费1.32万元已测算到人并清收退回；二是已组织财政所人员进行业务培训；三是已对相关责任人员进行提醒谈话。

（30）王圩村违规支付党员参会补贴7040元。      

整改情况：一是已将参会补贴追缴到位，并对违规问题线索开展初核；二是已对全镇村居开展监督检查，暂未发现其他问题；三是3月24日对全体村干部进行《村级财务管理业务培训》（李永健）和《从审计角度谈村级财务管理》（戴绍兵）业务培训。

11. 财经管理不到位

（31）办公用品购置有漏洞。

整改情况：一是党政办已重新修订镇机关采购制度，要求日常小额办公采购须经党政办负责人同意，采购人员必须两人以上，采购物品清单必须由经办人和见证人两人以上签字。同时在2023年3月13日党政办内部会议中党政办全体人员集体学习了采购制度，并严格要求按照采购制度进行采购；二是镇纪委通过对原党政办主任调查核实，确定指定裕龙超市行为是考虑当时镇区内大型超市少，日常采购物品比较杂，裕龙超市物品较为齐全方便采购，为了工作方便、高效选择在裕龙超市购买；确定签字不及时行为是采购制度不够完善，采购人员制度执行不到位，目前，党政办已在本镇内就近筛选优质采购商万家客超市、世纪华联超市，对同一物品加强询价，扩大采购渠道，力争节约财政资金，购买物美价廉办公用品；镇纪委已对购买电水壶相关问题进行调查核实，到财政所调取相关账目，2023年2月10日下午，镇纪委调查组人员对时任办公室人员开展谈话，询问购买水壶数量及价格等问题，实地走访了玉龙超市，对购买水壶标注价格进行了核实。经过镇纪委调查组调查，未发现存在违规违纪问题，但党政办采购工作中存在不严不细、标准偏高等问题，对现任党政办副主任（主持工作）已进行了提醒谈话。

（32）挪用专项资金。

整改情况：一是对专项资金正在聘请社会中介机构进行审计，查明款项来源；二是68万元已按原渠道于2023年2月27日退回；三是已对财政所人员进行提醒谈话。

（33）大额资金提现存在廉政风险。

整改情况：一是镇纪委已对大额提现情况调查核实，并对相关责任人进行提醒谈话：二是3月24日对全体村干部进行《村级财务管理业务培训》（李永健）和《从审计角度谈村级财务管理》（戴绍兵）业务培训。三是镇三资中心已加强对村级报账审核；四是自2023年2季度三资管理纳入村干部绩效考评。

（34）固定资产未入账。

整改情况：一是党政办、财政所及龙头村相关负责人重新核实3.54万元物品和1.67万元物品的归属，并列出清单明细；二是镇村两级根据清单明细，对核实物品重新进行固定资产入账；三是在2023年3月24日，镇财政所开展了一场村级财务管理业务培训，同时镇财政所邀请裕安区审计局戴绍兵从审计角度开展了一场村级财务管理培训；四是举一反三，要求全镇各村居对本村内的固定资产进行全面清查。

12.工程项目管理不到位

（35）部分工程未履行议标程序，直接指定施工方。

整改情况：一是经镇项目领导组会议研究制定《顺河镇村级工程建设项目实施管理办法》；二是4月25日，组织村居业务人员学习培训《顺河镇村级工程建设项目实施管理办法》；三是对近两年来各村实施的工程项目程序进行梳理检查，指出存在问题，后期规范执行；四是镇纪委已调查核实，对相关责任人进行提醒谈话。

（36）未按合同规定收取履约保证金和质保金。

整改情况：一是2022年12月已收取2022年6个项目质保金18万元，对2019年11月顺河镇广庙村环境整治等5个项目进行核查，该5个项目为2019年广庙村省级美丽乡村项目，按招标文件约定：“履约保证金为中标价的10%，在合同签订前转入招标人的指定账户，待工程验收后一次性返还，无息”，鉴于该5个项目已验收结束，已无法重新收取履约保证金，后期将在项目履行中完善各项制度和规定；二是已制定《顺河镇村级工程建设项目实施管理办法》并组织加强学习；三是镇纪委对相关责任人进行提醒谈话。

（37）违规支付工程款。

整改情况：一是镇纪委已调查核实，对相关责任人进行提醒谈话；二是已制定《顺河镇村级工程建设项目实施管理办法》并组织加强学习；三是3月24日对全体村干部进行《村级财务管理业务培训》和《从审计角度谈村级财务管理》业务培训。

13.干部工作作风不严不实

（38）镇党委政府发文不规范。

整改情况：一是党政办已重新修订日常发文制度，在2023年3月13日党政办内部会议中集体学习了收发文制度，并严格要求收发文人员按照规章制度执行；二是党政办加强内部发文审核，严格签批手续，采用每月定期开展收文、发文自查自纠的方式监督管理。已于2023年3月30日开展了一次收发文自查自纠；三是党政办已重新选用业务能力强、工作责任心重、办文严谨细致的工作人员专人负责收发文工作；四是通过查证资料，确定责任人并于2023年2月28日在全镇范围内对其进行通报批评公示。

（39）发文审核把关不严。

整改情况：一是通过查证资料，确定责任人并于2023年2月28日在全镇范围内对其进行通报批评公示；二是党政办加强发文审核把关，并严格要求发文人员按照规章制度发文，采用每月定期开展发文格式、内容自查自纠的方式监督管理。已于2023年3月30日开展了一次发文自查自纠；三是党政办已重新修订发文相关制度，在2023年3月13日党政办内部会议中集体学习了收发文制度，并计划长期坚持。

（40）2019年以来党委会、党委扩大会会议记录字迹潦草、模糊不清，专题会议记录涂改严重。

整改情况：一是通过查阅会议记录，确定责任人并于2023年2月28日在全镇范围内对其进行通报批评公示；二是对党政办全体工作人员严格要求，明确会议记录要做到字迹清晰、工整；三是对记录员开展文字记录技巧培训，提高文字记录水平。在2023年3月13日党政办内部会议中党政办全体人员集体学习了会议记录字迹要求，结合大家字迹特点提出了针对性要求。

（三）聚焦基层党组织领导班子和干部队伍建设方面

14.党内政治生活开展不规范

（41）民主生活会走过场，辣味不够。

整改情况：一是已严格按照区委要求，顺河镇已于2023年2月21日，高质量召开了2022年度民主生活会。会上，班子成员认真开展批评与自我批评，开出了辣味。二是在会前，镇党委主要同志对班子成员的个人发言材料进行严格把关。

（42）谈心谈话活动流于形式。

整改情况：一是镇党委已于2023年1月30日，制定了《关于印发〈中共六安市裕安区顺河镇委员会2022年度民主生活会方案〉的通知》（﹝2023﹞—1）；二是班子成员严格按照方案要求，认真开展谈心谈话活动，坚持班子集体的问题必谈，自身的问题及整改的打算必谈，对方的不足和改进的建议必谈，拟在会上开展批评的问题必谈，谈话内容充实，已把谈心谈话活动落实到位；三是镇党委主要负责同志已对班子成员谈心谈话材料进行严格把关。

15.党支部建设存在弱项

（43）“三会一课”落实不到位。

整改情况：一是镇党委已经对时任机关支部书记进行了提醒谈话，对其进行了严肃批评；二是镇组织办已经指导机关支部于2022年12月完成了机关支部换届，配备了以党委副书记为支部书记，其他业务能力强、责任心强为委员的支委班子；三是镇组织办已在2023年3月，对机关支部“三会一课”制度落实情况进行了1次督导并交办了问题清单；四是机关党支部于2023年3月10日，召开党员大会，严格按照组织生活会要求进行了会前各项内容学习，会上支部书记就开好机关支部组织生活会提出了要求，要求支部党员认真开展批评与自我批评；2023年3月23日，机关党支部召开了组织生活会，已严格对照《中共裕安区顺河镇委员会关于召开2022年度基层党组织组织生活会和开展民主评议党员工作的通知》（顺发〔2023〕18号）文件要求，开展了批评与自我批评。

（44）党员管理不到位。

整改情况：一是镇党委通过核实，发现相关人员在2019年4月确实受到党内警告处分，王滩村在当年度民主评议党员过程中将其评为优秀党员，但镇党委未将该同志评为2019年度优秀党员；二是根据我镇实际，经镇党委研究决定，于制定了2023年3月23日，制定《中共裕安区顺河镇委员会关于召开2022年度基层党组织组织生活会和开展民主评议党员工作的通知》（顺发〔2023〕18号）文件，明确了民主评议党员的要求，要求各村加强文件学习，提高业务水平。三是镇组织办已在2023年3月底，组织召开了关于民主评议党员的业务培训会，会上对相关情况进行通报，并对各村民主评议党员业务进行了详细指导，要求今后杜绝类似现象发生。

（45）党费收缴不规范。

整改情况：一是顺河镇党委于2023年3月24日至25日，召开了镇村干部素能提升培训班，培训班上，镇组织干事就党费收缴业务进行培训，并带领镇村干部共同学习了《关于中国共产党党费收缴、使用和管理的规定》和《中共中央组织部办公厅关于进一步规范党费工作的通知》（组电明字〔2017〕5号）文件，要求各支部今后严格按照中组部党费收缴等相关文件要求测算、收缴党费，不得多收、少收支部党员党费，镇村干部对党费收缴业务有了充分认识；二是镇党委已责令安城村党支部退回多收7—9月份党费，要求下派同志在下派村窑冲村交纳党费，过组织生活；同时，镇组织办对全镇各支部近三年党费收缴情况进行了一次回头看，发现8个支部存在党费测算与收缴不一致问题，通过摸排核实，发现因部分党员存在转出、转入问题导致党费收缴与测算存在不一致问题，已要求相关经办人员加强党费业务学习，严肃对待支部党费收缴工作。

（46）党员入党程序不规范。

整改情况：一是已经将党员发展业务纳入2023年镇村干部素能培训班培训内容，顺河镇党委于2023年3月24日至25日，召开了镇村干部素能提升培训班，培训班上，镇组织干事就党员发展业务进行培训；二是镇组织办已于2023年4月底，对谢圩、王滩、董滩、安城、古城等5个村居党支部进行了发展党员业务现场指导，指出了问题5处，已责令其完成整改。三是已经对全镇近三年发展党员进行了一次回头看，对于存在的12项问题，已经建立问题清单，并进行了整改。四是镇党委已经指导华好党支部于2022年12月完成换届，并成立了支委，要求华好党支部今后按照发展党员各项程序规范发展党员工作。

16. 党建带团建工作未开展

（47）党委重视不够。

整改情况：一是已将党建带团建工作纳入2023年党建工作计划中；二是已在党委理论学习中心组学习会上学习《关于进一步加强新形势下基层党建带团建工作的实施意见》。

（48）镇党委对团委的后备干部队伍整体建设没有列入规划，也未开展相关教育培训。           

整改情况：一是已将镇村团干部人员配备到位，镇团委配备一名书记加两名副书记，同时加强阵地建设，配备团员活动室并规范悬挂团委制度牌，16个村居团支部也配备专职团支部书记负责日常工作；二是在2023.3.16-19参加团市委主办的团干部培训班，主要学习了党的二十大精神和新形势下全面从严治团实施纲要，从思想上深刻认识到团的工作的政治性、先进性和群众性，为今后开展团的工作提供了理论指引；团市委培训班结束后顺河镇立即召开顺河镇团建工作例会暨基础团务工作培训会，传达团市委培训班的会议精神，通过学习让全镇团干部深刻认识到共青团是中国共产党领导的先进青年的群团组织，是广大青年在实践中学习中国特色社会主义和共产主义的学校，是中国共产党的助手和后备军。全镇团干部在培训中一致表示在后续的工作中一定树牢思想观念、加强理论学习，扎实开展各项工作；三是在4月份召开2023年发展团员及团员管理工作线上培训会，会议主要介绍共青团中央关于新形势下发展团员和团员管理的要求及标准流程，同时介绍如何规范利用智慧团建系统来落实团员管理工作，会上全镇团支部负责人认真学习领会，一致表示坚决按照共青团中央文件精神落实工作，把团员发展和团员管理工作做实做细。

（49）基层团组织履职尽责还有差距。

整改情况：一是建立16个村居团员联络群。通过微信联络群定期上传有关家乡发展、法律法规和防诈骗及共青团相关知识，让广大团员时刻关注家乡发展、关注自身人身和财产安全，密切了团支部和团员之间的联系，让团员更加珍惜自身的团员身份。规范使用智慧团建系统，强化团员管理，对于智慧团建系统中的团员身份逐一核实，应当转出和应当离团的及时审批，目前全镇在籍团员702人；二是积极开展各项活动。积极参加“青年大学习”，党委部署，团委落实，2023年顺河镇团委每一期青年大学习参加人数均超过团区委要求人数，各团支部青年大学习热情高涨，3月份以来参加人数多次名列前茅；每月按时召开主题团日，学习习近平总书记系列讲话精神，坚定理想信念，筑牢思想根基，牢牢把握团委“围绕中心，服务大局”的总要求。4月份联合镇计生办开展主题为“宜居靓家园，健康新生活”全国爱国卫生月活动，倡导广大群众养成良好卫生生活习惯，共建美好生活家园。2023年以来团委累计助力人居环境整治活动4次、在4月份清明节开展了祭扫郭家店战斗烈士活动。

17.民主集中制落实不到位

（50）镇党委“三重一大”集体决策制度内容空泛，可操作性不强。

整改情况：一是已根据我镇实际，重新修订“三重一大”决策制度；二是对于重大项目安排、大额资金使用更加严格，严格按照标准执行；三是党政办已重新修订日常收发文制度，严格要求收发文人员按照规章制度执行，同时党政办加强发文审核把关，并采用每月定期开展发文格式、内容自查自纠的方式监督管理。已于2023年3月30日开展了一次发文自查自纠；四是通过查证资料，确定责任人并于2023年2月28日在全镇范围内对其进行通报批评公示。

（51）以项目领导组会议代替党委会。

整改情况：一是重新修订完善“三重一大”集体决策制度，班子成员在党委会上，对“三重一大”集体决策制度进行学习，并严格落实；二是我镇党委政府加强对“三重一大”事项的管理，定期听取汇报，开会集体研究决策。在2023年3月10日，项目领导组会议上研究通过了裕安区顺河镇镇污水综合治理工程、顺河镇2023年农村改厕工程，于3月18日开展了党委会，并在会上集体研究通过了。

（52）未落实末位表态制度。

整改情况：一是班子成员在党委会上，对末位表态制度进行了认真学习；二是在党委会上，班子成员表态发言顺序严格按照末位表态制度执行；三是严格要求党委会会议记录员，做到如实记录会议议程。

18.镇党委选人用人存在不足

（53）未研究制定镇党委选人用人相关制度规定。               

整改情况：一是根据我镇实际，为完善我镇选人用人制度，经镇党委研究，于2023年3月20日印发《关于印发〈顺河镇机关事业单位股级干部选拔任用实施办法（试行）>》（顺发〔2023〕22号）文件；二是班子成员在2023年3月17日党委会上，对《关于印发〈顺河镇机关事业单位股级干部选拔任用实施办法（试行）>》（顺发〔2023〕22号）文件进行了认真学习。

（54）党委研究讨论程序不规范。

整改情况：一是已经根据我镇实际，经镇党委会议研究决定，于2023年2月10日，制定了《关于印发〈顺河镇党委议事规则（修订）〉的通知》（顺发〔2023〕15号）文件，规范党委会议各项议事流程；二是班子成员已经在2023年2月10日党委会议上，对《关于印发〈顺河镇党委议事规则（修订）〉的通知》（顺发〔2023〕15号）文件进行了认真学习，党委主要同志明确了要求，提高党委会议要求。

（55）职级晋升不规范。

整改情况：一是镇党委已经按照要求，规范了职级晋升考察材料，充实完善了相关同志的考察材料内容；二是已经对组织办两名相关业务人员进行了培训，提高了职级等各项晋升考察工作要求。

19.落实巡察整改不彻底

（56）镇党委未建立整改常态化、长效化机制，未做到举一反三。

整改情况：一是印发《顺河镇关于成立五届区委第三轮巡察反馈意见整改暨区委安全生产专项巡察整改工作领导小组的通知》《中共顺河镇党委关于区委第二巡察组巡察反馈问题的整改方案》《关于成立顺河镇区委第二巡察组巡察村（居）党组织反馈问题整改工作督导组的通知》，开展督导检查2次，压实巡察整改责任，建立常态化长效化机制；二是按要求及时规范上报整改台账。

（57）边改边犯。

整改情况：一是收缴违纪资金，对相关责任人员进行提醒谈话；二是3月24日对全体村干部进行《村级财务管理业务培训》和《从审计角度谈村级财务管理》业务培训；三是3月25日开展党风廉政警示教育培训并组织全体镇村干部观看警示教育片《永远吹冲锋号》。

四、强化担当，持之以恒                                

我镇巡察整改工作集中整改期内任务基本整改完成，并取得了较好的成效，但还存在一些问题，如工作中还存在制度落实不到位、监督检查无常态等问题，下一步镇党委将进一步增强管党治党意识，落实管党治党责任，坚持目标不变、标准不降、力度不减，坚持深入抓好巡察反馈意见的后续整改工作，坚持把眼前整改任务与长远制度安排相结合，进一步增强工作的规范性，坚持做到以制度管人、管事、管权，严格落实各项工作制度，避免改后又犯、边改边犯，适时组织整改落实情况“回头看”，对照整改方案确定的目标要求，逐条逐项查看整改落实是否到位、是否取得实效、建章立制是否落实到位等，确保巡察反馈问题整改成效。                            

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。

联系方式：电话 0564-2351300；

邮政信箱：裕安区顺河镇人民政府；

邮    编：237146；

电子邮箱：2944199451@qq.com.                       

 

                                               中共六安市裕安区顺河镇委员会

                                                       2023年6月8日