根据区委统一部署，2022年10月28日至11月11日，区委第一巡察组对我院党支部进行了巡察。2023年1月16日，区委第一巡察组向我院反馈了巡察意见。根据《中国共产党巡视工作条例》和《中国共产党党内监督条例》有关规定，现将巡察整改进展情况予以公布。
一、提高站位，精心组织
区委第一巡察组对我院开展的巡察，既是区委对我院领导班子和全体党员干部履职尽责情况的监督检查，更是一种特殊的政治关爱和保护。为进一步统一思想认识，压实整改责任，研究部署落实整改措施，切实增强接受区委巡察的自觉性和坚定性，确保巡察整改有序推进，我院党支部成立了支部书记、院长吴限同志为组长，支部副书记、副院长杨森同志为副组长，班子成员为成员的巡察整改领导小组。领导小组下设办公室，具体协调推进巡察整改工作。
二、直面问题，全面整改
（一）贯彻落实党的理论路线方针政策和上级重大决策部署有差距
1.政治理论学习不深不透。
整改情况：一是2月10日召开支部党员大会，集中学习党的二十大报告、习近平总书记关于卫生健康领域的重要论述等理论。
二是严格执行“三会一课”制度，紧跟区委卫健工委制定的学习计划，确保规定动作不走样，自选动作有特色。
2.安全生产责任制落实有漏洞。
整改情况：一是2月7日召开全院职工大会（包括保洁、保安、食堂人员），对消防安全进行专项培训学习。3月1日召开支部党员大会，重温习近平总书记关于安全生产的重要论述。
二是综合办增加工作人员，明确各科室医疗设备维保责任人，强化岗位职责，按照医疗设备使用管理相关制度和规范，严格履行日常保养和维护台账记录。根据消防安全要求，每月至少组织一次消防安全检查，并根据需要，适时开展季节性检查、专项检查等，形成完整检查记录，存档。
三是1月30日院食堂从业人员办理了健康证。
四是氧气站制度上墙，清理站内杂物。通过会议学习和管理制度的执行，各科室对安全生产意识及重视程度均已明显提高，院综合办将持续督查。
3.医德医风不够重视。
整改情况：一是结合年度人事考核，于2月9日召开支委（扩大）会，讨论研究我院医德医风考评细则内容，要求在2月28日前完成对全院职工的考评工作。
二是发放维修水电补助问题，我院认真自查自纠，原综合楼水电线路常年失修，加之后期改（扩）建，导致部分科室故障频发，经医院调查核实，结合维修耗材使用情况，两名同志确属个人技能，可在第一时间处理问题，保障工作正常运行。经此调查讨论并举一反三，在搬进新综合楼前请示区卫健委同意我院，与院外有资质水电维修人员签订水电后勤维保合同。
三是每月5日前调度上月行风效能（包括网络投诉）和考勤情况，针对发现的不良现象科室和个人及时进行提醒谈话。对于屡教不改者，视情节程度与个人绩效、评先评优挂钩。巡察中指出的问题，涉及人员（妇保科1人、门诊部1人、接种门诊2人），做了表态发言，给予取消2022年度评优资格。
（二）群众身边腐败问题和不正之风依然存在
4.财务管理制度不明晰。
整改情况：一是加强财务制度学习，规范发放名目，增强有关人员执行财务制度能力，明确人员工作责任，杜绝类似问题再次发生。
二是防保组、院办室认真开展自查近三年来工作台账记录，张某某、水某某等人均有参加下村开展工作的记录，无虚报人员现象。
三是严格规范差旅费报销程序，要求报账的票据，在报账前进行按时间排序、分类整理事由，做到张张发票有出处、笔笔支出有明细。
5.工程项目管理不规范。
整改情况：一是院班子专题会议研究，认真开展自查自纠，2020年9月，7万元的村卫生室厕所改造工程系苏埠镇医疗机构“厕所革命”专项工程尾款（全款计43万余元），工程质保金在2020年4月卫生院改造工程中已收取，全镇9所卫生室由分公司分批分片施工，出现了以分公司代替总公司开具发票。
二是2021年12月，院实施20万元的屋面维修、临时食堂建设等工程，卫生院仅以报告形式请示区卫健委同意后，分别于2021年6月实施卫生院屋面维修工程、7月实施临时食堂工程、8月实施退休职工房屋维修工程，由同一家公司施工。经核实，经办人对工程项目管理规定程序不熟悉，思想认识不充分，未履行招标程序、未留质保金。院党支部已和相关科室负责人谈话，对此次经办人进行批评教育。
三是2月9日支委（扩大）会学习《六安市人民政府关于进一步完善政府投资工程建设招标投标工作的意见》，熟悉招标投标工作的相关文件要求，补足知识短板，提升业务能力，规范工程管理流程。严格执行区纪委监委派驻纪检组“三重一大”制度规定。
6.工作作风不实。
整改情况：一是巡察指出购买高档茶叶问题，查找票据，分析原因，访问茶叶商行核实情况，确属经办人员工作责任心不强，票据审核不严，现由茶叶商行出具情况说明，并对经办人员进行批评教育，杜绝类似问题的发生。
二是完善医院物资采购流程，加强物资采购计划审核，明确各科室经办人，由物资库加强指导培训，强化物资采购计划、入库、出库审核职责。
三是彻底纠正存在问题。责令院办室认真纠正院务会议记录不规范、不健全等问题。对巡察指出的会议记录按照规范要求进一步补充完善，形成详实完整的会议记录，并确保此类问题今后不再发生。
7.内部管理混乱。
整改情况：一是强化院党建办、医务科、护理部、院感办、综合办等职能科室功能定位，定期或不定期组织各职能部门对全院各科室进行医疗质量安全、医德医风建设等方面督查及意识形态分析研判，遵循PDCA循环原理，持续改进医疗质量安全。并将督查发现的问题进行公示，视情节程度与个人（科室）绩效挂钩。
二是加大医院重点场所和重点物资的管理要求，杜绝过期医疗用品。取消李某某2022年度评优资格。
三是加强医疗废弃物管理制度的执行，增加院感办工作人员，按规范要求打印电子联单、建立医疗废弃物台账。
8.党风廉政建设责任制落实不到位。
整改情况：一是根据3月9日裕安区卫生健康工作暨党风廉政教育大会会议精神，我院积极响应，于3月11日召开专题会（支委会）研究制定《裕安区第二人民医院廉政风险防范管理工作实施方案》，讨论制定符合各科室工作实际的《廉政风险防控表》，由党建办负责与各科室负责人开展廉政风险谈话，认领廉政风险防控内容，报院主要、分管领导审阅、存档。
二是每月5日前查阅上月全院职工考勤记录，结合科室（个人）实际情况，认真分析梳理存在的问题，并与当事人及时进行提醒谈话。对于屡教不改者，视情节程度与个人绩效、评先评优挂钩。
三是由党建办牵头，邀请软件工程师对全院所有工作电脑中进行一次游戏软件清理，并关闭安装游戏端口。
四是举一反三，完善院内各项制度建设，对于违反工作纪律或行业规范者，发现一例，处理一例，绝不姑息。
（三）基层党支部建设乏力，战斗堡垒作用有待加强
9.党支部建设有短板。
整改情况：一是及时学习《中国共产党支部工作条例（试行）》,明确了党支部在基层组织中的职责和基本任务。修订《裕安区第二人民医院会议制度规范》，纠正会议界限的错误观念和不规范行为。
二是严格执行2月8日裕安区纪委监委驻教体局纪检监察组下发的《派驻区教体局纪检监察组被监督单位“三重一大”事项报备制度（试行）》文件要求，今后医院发展中人事任免、财务支出、工程项目等重大事项均在支部会议上进行研究决定，事前向纪检组报告，事中请纪检组参与，事后向纪检组报备。
三是严格落实组织生活会制度，3月21日召开2022年度组织生活会，会前支委会成员在党员之间深入谈心谈话，广泛征求意见，会上支部书记代表班子作对照检查，认真查摆问题，按照“先支部书记、后支部委员、再党员代表”的顺序，采取“一人谈、众人帮、逐一开展”的方式开展批评与自我批评，小到乱丢烟头、违反工作纪律，大到党性修养引领业务发展，真正达到了红脸出汗效果。
10.上轮巡察问题整改不彻底。
整改情况：一是1月28日召开巡察整改专题会议，集中约谈责任科室经办人，限期完成整改任务。其中院办室于1月29日印发《裕安区第二人民医院职工学习制度》到每个科室；党建办于1月30日与每位在岗职工签订《党风廉政建设责任状》。
二是加强党务、院务、财务管理，落实职工参与权、知情权、监督权，使职工知晓医院年度重大决策、发展规划、成本运作、绩效分配、经济效益等方面知情权，接受职工监督。院内“三公开”公示栏位置醒目，便于职工社会监督。每季度及时公开相关资料，设立意见箱及监督电话。
三是2月9日支委（扩大）会学习《六安市人民政府关于进一步完善政府投资工程建设招标投标工作的意见》，熟悉招标投标工作的相关文件要求，补足知识短板，提升业务能力，规范工程管理流程。严格执行区纪委监委派驻纪检组“三重一大”制度规定。
三、强化担当，立足长效，巩固扩大整改成果
经过三个月的整改落实，目前区二院整改工作取得初步成效，建立健全了各项工作制度。今后区二院将更加注重夯实自身责任，持之以恒加强党的建设，切实增强党的领导，落实区委全面从严治党决策部署，继续巩固整改落实成果，确保区委巡察反馈意见整改落实到位。同时，不断巩固和扩大整改成果，以整改促提升，引领和保障区二院卫生健康事业高质量发展。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。
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六安市裕安区第二人民医院
中共六安市裕安区苏埠镇卫生支部委员会
2023年6月8日
