安徽省六安市裕安区城南镇四望山村原党支部书记、原村民委员会主任蒋某某因与他人共同侵吞村廉租房项目资金等问题,受到开除党籍处分并移送检察机关;裕安区小华山街道十里岗村原党总支书记、原居民委员会主任肖某某盲目发展集体经济项目造成经济损失,受到撤销党内职务处分,并被依法罢免居委会主任职务……近期,裕安区纪委监委查处通报一批侵害群众利益的基层干部典型案例,释放出从严规范“小微权力”运行的强烈信号。
为加强基层纪检监察监督,规范“小微权力”运行,推动全面从严治党向基层一线、向群众身边延伸,2023年以来,该区纪委监委重点围绕村(社区)和基层站所履职相关事项进行提级监督。
聚焦关键领域关键环节。该区纪委监委在村级提级监督6个试点村的基础上进一步推广,将44个重点村(社区)党组织以及财政所、项目办、社会事务办、农管站等基层站所主要负责人纳入提级监督范围,切实加强对“一把手”监督。同时围绕贯彻落实上级重大决策部署、集体“三资”管理使用、村级“小微权力”运行、村(社区)干部作风建设等事项,对村(社区)开展提级监督;围绕各类项目申报、招投标、实施、验收审计以及惠民资金管理分配、农村集体“三资”委托代理监管、惠民政策落实等情况,对基层站所开展提级监督。
加强部门联动形成合力。加强横向协调联动,由该区纪委监委及相关区直单位班子成员带队,抽调财政局、发改委、民政局、乡镇项目办等部门业务骨干,组成联合督查组,对试点村(社区)及基层站所开展专项督查。截至目前,已累计发现村级财务管理不到位、工程项目管理有偏差、低保救助不规范等各类问题55个,督促被检查单位限期整改,并推动有关单位对同类问题举一反三、排查整改,其中涉及违纪违规的问题作为线索及时移送相关纪检监察部门办理。
强化提级监督结果运用。一是做好线索处置提级。起底梳理2021年以来6个试点村村“两委”被处理处分情况,建立专门台账,对影响较大的疑难复杂案件,采取提级办理或联合办理。今年以来,共提级办理村级问题线索28件,给予党纪政务处分5人,组织处理7人。二是做深做实警示教育。用好身边案例“活教材”,有针对性地开展警示教育,今年以来该区纪委监委累计通报基层干部违纪违法典型案例11起10人,并结合党纪学习教育,累计开展纪法宣讲40余场次,3000余人次受教,实现办理一案、震慑一片、治理一域的效果。
“下一步,我们将深化提级监督机制,实行动态调整,并将提级监督工作开展情况纳入党风廉政建设责任制考核的重要内容,推动提级监督常态化、具体化,不断提升基层治理能力和治理效果。”该区纪委监委相关负责人表示。