根据市委统一部署，2023年7月17日至9月20日，市委第6专项巡察组对我单位进行了巡察。2023年11月22日，市委第6专项巡察组向我单位反馈了巡察意见。根据《中国共产党巡视工作条例》和《中国共产党党内监督条例》有关规定，现将巡察整改进展情况予以公布。

一、提高站位，深化认识

巡察组反馈问题后，我单位高度重视，认真梳理分解反馈问题，研究部署整改落实工作，把整改工作作为落实全面从严治党 “两个责任”和“一岗双责”的具体实践，切实扛在肩上、落到实处。提高政治站位，强化政治担当，切实增强抓好巡察问题整改的思想自觉和行动自觉，迅速把全体干部职工的思想和行动统一到巡察整改的要求上来，真抓严改，坚决整改到位。

二、精心组织，精细落实

收到巡察组反馈意见后，我单位第一时间召开了专题整改会议，成立了巡察反馈问题整改工作领导小组，制定了《中共六安市裕安区自然资源和规划局党组关于市委第6专项巡察组巡察反馈问题的整改方案》，逐一分析症结原因，逐项制定整改措施，明确整改责任人、责任科室和整改时限，建立问题整改台账，确保反馈的问题条条有措施，件件有着落，逐项推动落实问题整改销号。

三、直面问题，全面整改

（一）贯彻党中央关于城市绿化重大决策部署不够扎实，落实绿色发展要求有差距

1.学懂弄通做实存在短板。

（1）学习贯彻缺深度。

整改情况:一是科学制定学习计划,将习近平新时代中国特色社会主义思想，特别是习近平总书记关于生态文明、城市建设、耕地保护重要论述列入中心主任办公会及党支部会议重要学习内容，定期组织全体干部职工学习，截止2024年6月28日，共在中心主任办公会及党员大会中安排9次集中学习活动，其中2023年3次，2024年6次；二是坚持领导班子带头学，支委集中学，党员干部全面学的学习制度，严格落实制定的学习计划，截止2024年6月28日，中心主任办公会及支委会共学习了7次，其中2023年2次，2024年5次。

（2）推动绿色发展缺力度。

整改情况:一是组织全体干部职工认真学习《在裕安区自然资源和规划局广大党员中开展“绿色振兴、赶超发展”先锋行动的工作方案》，制定党支部“绿色振兴、赶超发展”先锋行动推进措施清单1份，制定“绿色振兴、赶超发展”先锋行动党员争创目标清单18份，组织党员结合工作实际，围绕“过去学的怎么样、现在干的怎么样、将来打算怎么办”进行“三问”交流研讨3次，研讨发言12人，发挥问题出、当下改的行动成效；二是统筹利用欧洲投资银行林业贷款、中央财政国土绿化试点示范项目的实施，提升全区林分质量，2023年完成油茶人工造林300亩，油茶低产林改造2705亩，兑付奖补资金150.25万元，支持毛竹加工企业2家，兑付奖补资金25.1352万元，有力调动了林农发展油茶、毛竹的积极性；三是依托林长制考核机制，截止2024年6月28日，以林长办名义下发提示函、交办函、督办函8份，解决有害生物防控、森林防火等突出问题3个，在狮子岗乡开展桃树绿色防控试点500亩，拔除小华山街道松材线虫病疫点1个，截止目前，全区未发生森林火情，有效促进了与乡村振兴等工作有机融合。

2.落实高质量发展有差距。

（3）职能职责不清。

整改情况:一是经2024年2月4日局党组会研究，由区林业发展中心牵头，组织相关林业专家负责指导城乡绿化发展工作；二是根据职责调整需要，截止2024年6月28日，由区林业发展中心组织技术人员参与了6次绿化验收。

（4）履职尽责不力。

整改情况:一是按照市政府办最新出台《绿化导则汇编》全面指导全区绿化工作，林业发展中心已翻印《绿化导则汇编》6000本，分发区直相关单位、20个乡镇街以供学习，严格遵照执行；二是主动作为，加强沟通，和发改委对接，梳理涉及绿化领域项目，做到及时跟进，进行业务指导，截止2024年6月28日，配合区住建局开展绿化养护检查3起，在建设单位自查验收合格的基础上，区林业发展中心牵头，组织林业专业技术人员和相关职能部门成立验收组，对相关涉及的6个绿化项目开展了验收。

（5）专项整治走过场。

整改情况:一是截止2024年6月28日，已组织9次集中学习，其中2023年3次，2024年6次，从思想政治高度认真领悟习近平总书记关于生态文明思想及城市建设等重要论述和批示指示精神，牢固树立绿水青山就是金山银山生态理念，切实提高全体干部职工的政治站位；二是反馈问题后，经再次全面梳理，自查出林业发展中心承担的绿化工程1个，暨裕安区义务植树基地绿化工程，已经督促项目建设单位中心苗圃全面开展了抚育、修枝、除萌；对基地内乱倒建筑垃圾进行了全面清理，对群众私自在林中种植的农作物进行了清除，并树立警示牌2个，确保政府投资项目达到预期效果。

（二）贯彻落实全面从严治党战略部署不够有力，重点领域、关键环节廉洁风险突出

3.“两个责任”压得不实。

（6）主体责任扛得不牢。

整改情况:一是加强党风廉政建设业务学习，定期研究布置党风廉政建设工作，采取专题党课、交流发言、观看警示片、用身边人身边事等方式教育、警醒干部职工，截止2024年6月28日，通过中心支委会、党员干部大会及中心主任办公会开展党风廉政建设学习11次，其中2023年3次，2024年8次，让全体干部职工树牢清正廉洁的道德底线和不敢腐不想腐的思想防线；二是结合支部组织生活会开展谈心谈话及恳谈会17人次，保持警钟长鸣、底线思维；三是截止2024年6月28日中心党支部开展党风廉政建设学习7次，其中2023年1次，2024年6次；四是自巡察反馈以来，截止2024年6月28日，我中心与区主管局纪检组、效能办对基层场圃站开展了3次督查暗访，对督查发现的问题的2个问题已督促整改到位。

4.重点领域廉洁风险突出。

（7）工程建设管理混乱。

整改情况:一是经核实，该项目验收、审计程序完整，年度项目施工完毕后，林场聘请第三方进行项目投资支出专项审计，审计时间为2022年2月19日，并申请上级林业主管部门进行验收，验收时间为2022年3月3日；二是经调查核实：林场严格按照省林业局主管部门对良种基地建设要求编撰作业设计，及时上报作业设计并取得批复，按照作业设计内容进行施工，其中工程类进行了公开招投标，由中标单位对排水槽及护坡等进行建设施工，竣工后经验收审计进行费用支付，购买社会劳动服务部分直接招募社会劳务，按照良种基地建设项目中的设计内容进行经营，经林场良种基地技术人员验收合格，并由社会劳动者本人确认签字，统一由林场财务打卡支付用工费用；三是为努力破解用工难、用工荒问题，林场结合省林业局主管部门对良种基地建设指示精神，对良种基地建设的培育类用工事项，拟采用《良种基地购买社会劳动服务协议》形式，已上报区林业发展中心，并经中心主任办公研究通过，具体内容为：根据良种基地作业设计表制定月生产计划，由社会劳动者代表召集所需社会劳动服务人数，由林场生产业务组人员按月指导开展工作，记录用工数等，并经本人确认签字，月末由社会劳动者代表办理开票，经林场财务室牵头做好账目明细，对每位社会劳动者逐一进行打卡支付；四是对项目中属于工程类的部分，由代理公司在区公管中心网站挂网公示后，进行公开招投标，与中标单位签订合同，施工完毕后由林场良种基地技术人员进行初步验收，再由第三方进行验收，完善工程建设管理。

5.违反中央八项规定精神时有发生。

（8）“三公经费”控制不严。

整改情况:一是已本着勤俭节约原则科学编制了2024年公务接待预算3.9万元；二是严格按照重新修订完善的《关于印发<裕安区自然资源和规划局公务接待用餐规定>和<裕安区自然资源和规划局公车管理规定>的通知》（裕自然资〔2023〕321号）文件执行，从严控制接待次数、人数、标准，2024年工作餐金额有了大幅下降；三是严格工作餐及公务接待审批流程，原则上不安排工作餐，确因工作需要，按程序申报，无公函不接待，从严控制三公经费报销审查，“三单”不齐不予报销。

（9）工作作风不实。

整改情况:一是严格执行考勤制度，独山检查站已考勤；二是配合局效能办对中心及二级机构开展不定期效能督查并通报督查情况，截止6月28日已发布自然资源系统效能通报3起，涉及我中心的2个问题已督促整改到位；三是已收回赵某某2021年4月日常绩效奖；四是已扣发杨某某当月效能考核奖；五是加强森林防火宣传巡护，投放防火宣传微信朋友圈40万条，2023年国庆到2024年春节期间开展森林防火专项督查检查2次，截止2024年6月28日未发生森林火情。

（三）落实新时代党的组织路线不够全面，党建主体责任落实不到位

6.领导班子自身建设存在不足。

（10）巡察谈话中，班子成员均强调是自规局下属单位，上级部署怎么干就怎么干，缺乏工作主动性。

整改情况:一是中心班子认真开展政治理论学习，自我剖析问题，不断提升政治理论修养，截止2024年6月28日，中心主任办公会共集中学习相关政治理论知识9次；二是对标年度目标任务，较好完成年度林长制、国土绿化、森林防火、林业有害生物防治、野生动植物保护、自然保护地、乡村振兴等工作；三是加强业务学习，将最新法律法规、政策文件规定列入中心主任办公会重要学习内容，截止2024年6月28日，共集中学习13次，积极参加各级组织的政治理论和业务培训，如森林资源管理培训、森林草原防火管理和业务提升培训、林地地类认定工作技术培训等，国土绿化工作有序进行，在狮子岗乡开展桃树绿色防控试点500亩，拔除小华山街道松材线虫病疫点。

7.基层党建存在薄弱环节。

（11）中心党支部抓党建主动性不够，党建与业务工作存在“两张皮”现象。

整改情况:一是在2024年4月及5月支委会上集中学习党务工作知识，暨裕安区直工委编制的《机关党建实务操作手册》，提升党建工作能力；二是截止2024年6月28日在中心支委会及主题党日活动中开展4次业务知识学习，如学习《全省林业系统开展绿美江淮行动实施方案》、《关于加强湿地保护工作的实施方案》等，提高自身业务水平；三是2024年3月1日对未按要求召开2020年度组织生活会和开展民主评议党员的党组织负责人进行提醒谈话；四是截止2024年6月28日联系中心支部党建指导员上专题党课1次；五是已按要求开展2023年度组织生活会及民主评议党员。

四、强化担当，持之以恒

一是持续推动巡察反馈问题整改。保持整改工作定力，坚持“一竿子插到底”，做好集中整改与常态化整改的有效衔接，进一步压实工作责任，确保问题不反弹，推动问题整改工作常态化、长效化。二是进一步完善工作机制。在逐项解决巡察整改问题的同时，以小见大，举一反三，进一步扩大问题查找面，找准共性问题，不断扩大巡视整改成果，不断加强制度建设，压紧压实从严治党主体责任，健全相关制度。三是做好巡察整改成果运用。将巡察整改工作同我单位各项工作充分结合起来，进一步提高单位党建和业务工作水平。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。

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                                            中共六安市裕安区自然资源和规划局党组                                          2024年10月12日