根据区委统一部署，2023年8月21日至9月28日，区委第三巡察组对我单位进行了巡察。2023年11月16日，区委第三巡察组向我单位反馈了巡察意见。根据《中国共产党巡视工作条例》和《中国共产党党内监督条例》有关规定，现将巡察整改进展情况予以公布。

一、提高站位，精心组织

一是高站位扛起责任。委党组深刻认识抓好巡察整改工作的重大意义，坚决把巡察整改工作摆在全委各项工作的突出位置，全盘接受、照单全收区委第三巡察组巡察反馈意见，从讲政治的高度切实担负起整改主体责任，不折不扣推动整改落实。

二是高规格谋划推动。委党组成立了由主要领导任组长的整改工作领导小组，推动解决巡察整改工作中的重大问题、重点事项。领导小组下设办公室，负责巡察整改工作的日常组织、协调、督促等工作。

三是高要求压实措施。委党组制定了《中共六安市裕安区发改委党组关于区委第三巡察组巡察反馈问题的整改方案》，逐条逐项明确整改措施、责任领导、责任单位、责任人员、整改期限，全面压实整改责任，力求真整改、实整改、快整改、全整改。

四是高标准从源治理。注重标本兼治，在抓好整改的同时，找准体制机制上的“症结”，不断加强长效机制建设，真正使整改的过程成为提高领导班子凝聚力、战斗力、创造力和促进全委干部职工作风转变的过程，推动发改工作高质量发展。

二、聚焦问题，有力落实

（一）贯彻落实党中央、省市区委决策部署不够有力，推动我区高质量发展不足

1．政治执行力有欠缺

（1）学习贯彻习近平总书记考察安徽重要讲话精神有差距。

整改情况：一是2023年11月以来，区发改委通过党组理论中心组和党员大会等形式共学习习近平总书记考察安徽重要讲话精神3次，研究提请区委区政府印发《关于加快创新发展绿色振兴 奋力走出新时代裕安高质量发展新路的意见》等文件，加快推进我区“一中心三基地”建设。二是协助高新区制定印发《高新区创新发展高地建设行动方案》《制造业高质量发展行动》。2023年全区新增规上工业企业48家，总数201家，全市第二；净增高新技术企业24家，总数过百；培育省企业研发中心2家，新增省创新型企业23家，省“专精特新”企业21家。2024年，摸排拟年度上规企业21家，月度上规企业4家；申报高新技术企业50家，其中重新认定17家，新认定33家。三是协助农业农村局研究提出《裕安区加快建设农业特色产业强区实施意见》，推进“一产”上规模，“二产”提质量，“三产”增效益，2023年“2+3”优势特色产业实现综合产值119.85亿元、增长9.9%，新增省级农业产业化龙头企业6家，培育全国名特优新农产品6个。2024年，新增1家规上农产品深加工企业，总数达到7家。印发《裕安区鹅产业跃迁式发展2024年度工作计划》，今年以来新建1万羽以上标准化种鹅扩繁场1个、新建改扩建年出栏5000羽以上规模养殖场53家、培育鹅产品深加工企业1家，培育产值达5亿元以上企业1家，皖西白鹅荣获省农业农村厅2024年“皖美农品”区域公用品牌提名并公示。四是协助文旅局研究提出《裕安区加快推进旅游强区建设攻坚行动方案》，全面启动旅游强区建设。目前，全域旅游示范区创建工作正在推进。五是委班子成员2023年11月以来包保走访联系企业12次。2023年底，成功申报国债项目9个7.52亿元，争取数量居全市第三。2024年，成功申报国债项目1个，争取国债资金1.76亿元。

（2）学习贯彻党的二十大关于“加快发展方式绿色转型，实施全面节约战略”不够深入。

整改情况：一是2024年3月5日，提请第49次区政府常务会学习能耗双控逐步转向碳排放双控文件精神1次，5月25日，委党组集中学习习近平总书记关于能源安全重要讲话精神1次；印发《六安市裕安区碳达峰实施方案》，组织谋划大规模设备更新改造项目83个，总投资96.3亿。二是委党组不断加大能耗“双控”工作力度。2023年全区单位GDP能耗降低5.6%，降幅居全市第三。2024年6月28日，印发《裕安区2024年节能和减煤工作要点》，明确2024年度单位GDP能耗下降目标任务，计划提请区政府研究出台，按程序印发；并研究部署2024年委能耗“双控”工作。开展2024年节能宣传周活动，推动形成绿色低碳的生产方式和生活方式，积极营造节能降碳的浓厚氛围。三是已积极向市发改委争取抵扣2023年可再生能源上网发电量5.27亿kwh。五是加强重点能耗企业事中事后管理工作，走访企业了解生产经营情况及能耗情况，批复今飞汽车零部件年产120万件新能源汽车轮毂项目、中科冉图年产1500台智能蚀刻液检测设备项目、长新通信设备制造及光缆生产项目（一期）项目能评，已协调争取省发改委批复金弘年产20万吨再生铝建设项目。

（3）主题教育重视不够。

整改情况：一是常态化开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育。2023年9月以来，党组开展集中学习和研讨7次。各支部利用“三会一课”、主题党日等形式，开展主题教育学习48次。各支部均已围绕“三问”开展研讨发言。二是各支部均召开了主题教育专题组织生活会，开展批评与自我批评，制定“四清单”并落实整改。三是各支部对“以案为戒”警示教育和“以人民为中心的发展思想”专题学习教育活动进行再梳理，按照要求进行补差补缺并对相关党员干部开展集体约谈，累计约谈4人。四是2023年10月以来，机关党委牵头对各支部主题教育和党建情况开展4次督导，发现22个问题，形成通报发给各支部，并已整改到位。五是扎实开展党纪学习教育，委党组4月16日召开专题党纪学习教育启动部署会，发改系统干部人手一份《中国共产党纪律处分条例》，推动集中学习和自学相结合的方式开展学教活动。机关党委4月22日专门研究部署各支部党纪学习教育开展工作，并要求支部制定党纪学习教育行事历。目前，委党组理论学习中心组、机关党委、各支部累计开展集中学习《中国共产党纪律处分条例》58次。4月29日对全委党纪学习教育和党建工作开展情况进行了全面督查，发现问题4个，目前已整改到位。

2．参谋助手作用发挥不充分

（4）指导项目谋划不够。

整改情况：一是委党组将项目与投资工作列入2024年全委工作要点，认真研究安排2024年项目谋划工作，研究制定项目联合预算机制，召开项目谋划部署会、推进会7次；修订政府投资导则，增加项目谋划争取激励措施，编制印发决策咨询（6期），建立项目谋划储备库。二是强化政策研究。对超长期国债、大规模设备项目申报细则投向进行集中会商研讨，吃透政策精神，拓宽谋划思路，提升谋划指导能力。2023年11月21日以来，组织5轮增发国债项目业务培训，就国债项目支持领域、范围、申报条件、要件准备、系统录入等方面进行一对一指导，帮助各地积极谋划国债项目。2024年1月19日，在全区项目、招商工作调度会上，就全省发改工作会议释放的积极信号进行传达，并就撬动民间资本投资，谋划地下公共管廊、城市生命安全线、城市更新、城市功能品质提升等方面谋划项目包进行指导。及时了解国家储备政策工具箱，印发超长期特别国债17个投向清单，提前做好谋划。2月20日、3月17日分别在区委常委会、区政府常务会议上，对《新时代大别山革命老区协同推进高质量发展实施方案》进行领学和解读。3月18日、3月19日在全市重大项目谋划视频会后和区长例会上，就围绕大规模设备更新改造、超长期特别国债和降低全社会物流成本项目谋划进行解读和任务分解。4月10日，组织13家单位对做好技术改造再贷款项目申报进行解读，指导围绕综合能效提升、降碳改造等10个新兴产业领域开展项目谋划。5月15日、5月16日，针对超长期特别国债启动申报，召开2次政策解读和点对点指导。三是谋划争取取得阶段性实效。2023年底，成功申报国债项目9个7.52亿元，争取数量居全市第三。2024年谋划申报7个专项中央预算内项目10个7.26亿元，目前以工代赈第一批资金已下达，共争取2个项目1470万元；中医院医技楼项目5000万元，已列入国家发改委反馈清单，有望近期下达计划。2024年2月25日，申报专项债券项目20个，拟发债额度18.85亿元。4月24日，通过国家发改委和财政部双审核反馈清单项目12个，债券额度32.12亿元，其中2024年专项债券资金需求14.98亿元，目前下达额度4.35亿元，已全部到位。3月21日，谋划4大领域设备更新改造项目83个69.2亿元，目前已通过市发改委审核等正式上报。谋划8大领域超长期特别国债项目54个47.83亿元，5月17日，申报第一批超长期国债项目12个，通过4个2.08亿元；6月初，申报第二批超长期国债项目24个12.71亿元。

（5）调度推进项目建设力度不大。

整改情况：一是4月29日党组通过理论中心组学习会学习了省市区关于项目推进建设相关文件，并开展了集中研讨。二是委提请区政府成立两个重点项目督查督导推进工作小组，印发《裕安区人民政府办公室关于加强全区重点项目督查督导的通知》，目前开展“周六解题”6次，开展现场督导调度推进10次，2024年5月以来开展周调度9次。三是提请区委区政府印发《关于印发<2024年区本级政府性投资项目计划>的通知》和《关于印发<2024年全区纳入市调度亿元以上重点项目投资计划>的通知》，不断推动区政府分管领导和区四大班子领导“双包”制度落实。截止2024年9月底，市亿元项目完成投资占年度计划的73.66%。四是积极推动玲珑轮胎、中煤电厂项目建设。五是2023年8月以来已印发全区重点项目通报13次，并在政府大楼显示屏公开晾晒；与区委督查办等单位开展联合督查5次；召开全区项目推进会议7次；向高新区、招商中心专项征求需协调解决问题2次，共收集协调解决事项2项。六是2023年8月份以来，针对需加快推进或存在问题的项目，印发重点项目交办单或提示单83次，并持续定期印发或会议调度。

（6）统筹推进对口合作效果不明显。

整改情况：一是2024年1月11日，党组理论中心组学习会学习了习近平总书记关于长三角一体化重要讲话精神。6月8日，党组会集中学习了习近平总书记在深入推动长江经济带发展座谈会上的讲话精神。二是认真总结归纳2023年对口合作创新经验和工作成效，不断补足工作短板。2024年4月11日召开对口合作推进会，全面梳理2024年对口合作及合六同城化重点任务清单。7月2日召开裕安区与上海市松江区对口合作工作调度推进会议，会上“一办八组”对当前对口合作工作进展、存在问题及下一步打算进行汇报总结。9月3日召开裕安区与上海市松江区对口合作工作调度推进会议，会上听取“一办八组”对当前对口合作工作进展、存在问题及下一步打算进行的总结汇报。三是2023年8月，六安高新区与松江经开区签订战略合作协议、与松江区泗泾镇人民政府签订共建园区合作协议，2023年11月，六安市裕安区卫生健康委员会与上海市松江区卫生健康委员会签订《松江-裕安卫生健康工作对口合作协议书》。加快农产品入沪步伐。2023年9月成功举办“相约中秋 沪动裕安”农旅推介会，设立裕安区农产品上海市运营中心。积极招引项目，2024年2月27日，裕安区与上海天择投资管理有限公司签订年产30万只种鹅生态产业园项目。该项目预计总投资6亿元，占地面积650亩。加强与上海农林职业技术学院联系对接，就委托学院开展我区高素质农民培训达成合作协议。积极开展异地培训，2024年3月27日-3月30日，上海市松江区委党校第十九期青干班赴裕安区委党校开展异地培训。2024年4月，上海地铁2号线路车厢投放广告宣传裕安区。积极签订协议，2024年4月上海交大教育集团与六安天河技术科技学院合作项目签约。推动教育交流。7月29日至31日，六安市城北小学赴上海市松江区，开展以“沪皖学子手牵手、山海结对心连心 ”为主题的暑期红色研学活动。7月30日至8月1日，六安九中50名师生赴上海市松江区开展“红色研学路 青春砥砺行”的研学活动。四是通过召开会议和月度简报等形式对我区对口合作工作开展调度，2023年8月以来，已印发月度简报4期，召开对口合作调度研讨会7次。五是2024年5月8日印发《裕安区贯彻落实新时代大别山革命老区协同推进高质量发展实施方案》《裕安区2024年合六同城化重点任务清单》《裕安区2024年对口合作重点任务清单》，5月30日完成与上海市松江区对口合作工作领导小组、大别山革命老区振兴发展领导组、合六经济走廊建设工作领导小组调整工作。六是配齐配强工作人员，2024年增加1名工作人员，不断加强区域工作力度。

3．推动高质量发展有短板

（7）固定资产投资增速乏力。

整改情况：一是稳投资初见成效。细化优化重点项目“5+3+3”调度机制，开展本级政府和园区内、外社会投资分层分级调度29次；开展一季度投资“赛马”，召开投资月会商分析会13次。1-9月，86个市亿元项目完成投资73.26亿元，开工84个、竣工15个；69个区本级政府投资项目完成投资15.76亿元，开工67个、竣工28个；1-9月，预计完成固投118.52亿元（上报数，未反馈），增速1.1%、实现转正，其中建安投资连续3个月正增长，总体呈回升向好态势。二是投资动力不断增强。根据去年四个季度投资基数，对全年投资形势进行研判，及时提出全面开展项目建设提质增效建议，力争实现缩小一季度增速差距、上半年转正的建议，得到区委区政府认可。摸排全区在库项目存量和下一步增量项目名单，倒排月度推进台账，印发重点项目周调度提示单83次，每周调度销号。协调解决中煤电厂施工环境保障、华电储能竣工投产、百罗丘城市更新及时纳统等事宜，用实实在在的实物工作量支撑投资恢复性增长。1-9月已新增入统项目178个，10月拟申报纳统项目16个，为全年投资提供动力支撑。入统项目43个，5月已申报纳统项目37个，为二季度投资增速转正提供动力支撑。6月20日前又申报入统项目2个。三是新增长点培育加大。推动重点项目落地实施，投资54.9亿元的中煤六安电厂已完成投资9.63亿元、投资51亿元的玲珑轮胎正在厂前区挂网招标准备工作、投资3.12亿元的今飞轮毂已申报入统。推动招商引资项目签约落地，今年1-8月，亿元以上新签约开工招商项目23个，纳统13个，固投累计报数4.48亿元。四是推动上争项目形成新的实物工作量，按月调度中央预算内、专项债券、增发国债项目，制定《裕安区增发国债项目实施工作机制工作规则》，逐项目排出推进台账，按节点销号。对未按期开工、超期未竣工、资金支付慢的项目发出工作提示单，及时整改。今年各类上争资金已累计完成投资16.38亿元。

（8）战略新兴产业引领带动作用不强。

整改情况：一是扎实做好2024年上半年战略性新兴产业企业名录调整工作。根据《安徽省发展改革委安徽省统计局关于开展2024年上半年战略性新兴产业企业名录调整工作的通知》，新增战略性新兴产业企业12家，调整后区内战新企业共55家，1-8月全区战略性新兴产业产值同比增长8.36%。二是积极培育战略性新兴产业企业。2023年全区战略性新兴产业在库企业43家，较2022年新入库战新企业16家；战略性新兴产业总产值占全区规上工业产值为21%，较2022年提高0.7%。三是持续精准招商，引进哈工道一5G+数智化汽车智能装备制造、今飞年产120万件新能源汽车轮毂、金弘年产20万吨再生铝、共复柯林、友邦、安高瑞等项目，目前项目正有序进行中。

（9）服务业发展质量不高。

整改情况：一是针对在库的规上企业和省平台企业，开展不定期走访调研。去年四季度以来，累计走访52家次。二是2023年四季度以来，召开全区相关部门和个乡镇（街道）服务业发展工作会4次，分析形势，加强培训指导，争取年底纳统2家。三是2023年三季度以来，按季度对服务业经济运行情况进行全面总结、分析，每季度在区委常委会、全区经济运行监测分析调度会上进行汇报，在乡镇街工作会上进行通报。四是积极与财政部门对接，争取财政支持，兑现2022年新纳统入库和税收返还奖励资金113万余元。申报2022年度支持物流业和服务业高质量发展奖励资金331.69万元。五是通过行业主管部门摸底、税务数据检索、市场注册底册比对、属地上门走访等办法多渠道挖掘准规模企业。2024年5月底，对去年四季度以来新注册的近1000家企业，通过税务数据比对和属地走访等方式，9月底，对五经普反馈的一批超规模企业逐个摸排，全面检索有成长性的企业。通过走访对接，我区有2家企业有望纳统。六是针对我区存在的空白行业，我区正在参照市级做法，将服务业培育发展明确到各主管部门，由发改委牵头，各部门联动配合，积极配合区政府办制定贯彻落实省《加快实施20项重大工程推动服务业高质量发展的若干意见》责任清单，并抓好落实。

4．防范化解重大风险隐患不足

（10）对涉粮重大事项研究部署不多。

整改情况：一是制定《裕安区发改委党组议事规则》《裕安区发改委“三重一大”事项集体决策制度》，不断加强对股室及委属单位的监督管理。二是2023年8月以来，委党组研究讨论区粮食物资储备中心和区公共资源中心“三重一大”事项13次。三是2023年12月6日印发了《六安市裕安区粮食应急预案》（裕发改〔2023〕152号），2022年11月18日，参加全市粮食应急演练培训会，并在会议中就2022年应急演练开展情况汇报，现场播放实地演练视频，并按照文件规定要求开展了粮食应急演练，下一步计划在2025年再次开展粮食应急演练和培训。

（11）安全生产职责落实不到位。

整改情况：一是2023年10月以来委党组理论中心组和支部“三会一课”等形式共开展学习习近平总书记关于安全生产重要讲话精神和安全生产政策文件4次。二是我委已拟定了《裕安区石油天然气长输管道安全事故应急预案》，但后根据《中共六安市裕安区委办公室关于规范地方党委政策性文件制定工作的通知》要求，我区参照《六安市石油天然气长输管道安全事故应急预案》执行即可。目前各油气长输管道企业共建立健全应急队伍3只79名，应急物资仓库1个，储备应急物资围油栏400米、吸油绳300米、防爆电动抽油泵1台、抽水泵2台、吸油毡40公斤、吸油颗粒200公斤等。三是2023年10月以来委党组共讨论研究安全生产工作5次，印发《裕安区发改委相关股室安全生产及消防工作职责分工》。四是积极开展安全生产工作。2023年10月以来，开展安全生产宣传活动1次，电力设施和电能行政监管培训1次，长输管道及电力设施检查10次，重要节点安全隐患排查3次，民生用电问题排查化解4次,粮食领域安全隐患排查5次。

（二）落实全面从严治党不够有力，推动作风建设不严实

5．履行“两个责任”不够到位

（12）党组主体责任扛的不牢。

整改情况：一是2023年11月24日委党组召开党风廉政建设专题会议，研究调整党风廉政建设和反腐败领导小组，学习《裕安区发改委2023年度党风廉政建设工作要点》《中共中央政治局召开会议分析研究2023年经济工作研究部署党风廉政建设和反腐败工作会议精神》《安徽省党风廉政建设责任制工作实施办法》。二是2024年4月29日委党组召开专题研究党风廉政建设和反腐败工作党组扩大会，学习习近平总书记在二十届中央纪委三次全会上发表的重要讲话精神，通报《2023年度党风廉政建设“两个责任”考核情况》，总结委党组2023年党风廉政建设和反腐败工作，审议研究制定《区发改委党风廉政建设和反腐败工作大会会议方案》《区发改委2024年度落实全面从严治党主体责任工作计划》《区发改委2024年落实党风廉政建设主体责任工作任务分工》，全面压实委党组党风廉政建设主体责任和各党员干部具体责任。三是2024年5月31日，组织全委党员干部召开了党风廉政建设和反腐败工作大会，会上集中学习了《习近平总书记在二十届中央纪委三次全会上发表的重要讲话精神》和《中国共产党纪律处分条例》，通报了《2023年度党风廉政建设“两个责任”考核情况》，并全面部署我委2024年党风廉政建设和反腐败工作，同时邀请了驻政府办纪检监察组组长江洪同志对委全体党员干部开展纪法宣讲。四是2024年9月20日，召开了党组专题研究党风廉政建设和反腐败工作会议，听取了全面从严治党半年工作情况汇报，并部署下半年工作安排。五是已制定廉政风险岗位管理制度并梳理委廉政风险岗位7个。六是制定《区发改委对委属事业单位党风廉政建设和反腐败工作检查方案》，并对区粮食物资储备中心和区公共资源交易中心进行监督检查。七是3月16日召开委机关党委换届选举党员大会并成立区发改委机关纪律委员会，会议播放警示教育片《代价》，持续提高全体党员干部党风廉政建设意识。

（13）班子成员“一岗双责”落实不到位。

整改情况：一是4月29日委党组理论学习中心组学习会学习了“一岗双责”相关制度政策，不断提高各班子成员“一岗双责”责任意识。二是已制定委谈心谈话制度，压实班子成员“一岗双责”责任，充分发挥谈心谈话制度作用。委党组已开展民主生活会前谈话14人次，警示教育谈话18人次，新入职干部廉政风险谈话8人次，党组书记、主任开展全体干部谈心谈话24人次。三是各班子成员已制定各自分管领域内谈心谈话计划表，并由委主要负责同志亲自审核把关，确保做到对分管领域干部职工全覆盖经常性谈话，及时解决党员干部苗头性、倾向性问题。目前，各班子成员已开展谈心谈话共23人次。

（14）派驻纪检监察组监督作用发挥不充分。

整改情况：一是派驻纪检监察组采取与区委巡察办联动的方式，分别对区发改委党组落实涉粮问题巡察整改情况、区发改委党组协助区委开展主体责任问题整改情况进行监督检查，现场反馈发现的问题并督促整改。列席区发改委党组会，2次专题研究涉粮问题巡察整改，5次专题研究五届区委第五轮巡察反馈问题整改工作。二是巡察反馈以来，列席区发改委党组会监督“三重一大”事项决策20余次，列席民主生活会1次，出席党风廉政专题会4次。与区发改委机关党委联动，先后2次对委机关、粮储中心、交易中心等党组织开展主题教育和党内组织生活等情况进行监督检查，现场反馈问题并督促整改。深入交易中心等单位，对工程建设招投标领域腐败问题进行调研，并形成调研报告。三是对区发改委新招录和选调人员进行集体廉政谈话；在五一端午期间，对区发改委机关全体人员和下属事业单位领导班子成员开展集体廉政谈话。日常监督中发现区发改委党员和公职人员违反公务接待管理规定、工作作风不严不实等问题，给予8人组织处理，上报区纪委给予1人党纪处分。四是在区发改委全体党员会议上播放警示教育片；组织机关党员到区纪委参观德政教育厅，观看警示教育片。分别在粮储中心、交易中心党员会议上播放警示教育片，并以《学习贯彻新条例 推进党的自我革命》为题作纪法宣讲。邀请区纪委领导在全区粮食物资储备工作暨党风廉政建设工作会上，以《涵养廉洁理念 构建新时代方法论》为题作纪法宣讲；在区发改委2024年党风廉政建设和反腐败工作部署会上，以《加强作风建设 纠“四风”树新风》为题作纪法宣讲。

6．履行对委属单位监督管理职责不到位

（15）监督管理有缺位。

整改情况：一是制定《裕安区发改委“三重一大”事项集体决策制度》《裕安区发改委党组议事规则》《裕安区发改委关于进一步加强对委属事业单位监督管理办法（暂行）》，不断加强对委属事业单位管理监督，截止目前，委党组研究讨论区粮食物资储备中心和区公共资源中心“三重一大”事项13次。二是充实粮食物资储备管理股和公共资源交易监督管理股股室人员，强化落实股室职能职责。三是粮食物资储备管理股和公共资源交易监督股均已配备两名工作人员，履行股室职责，目前正在开展招投标领域省委巡视整改、招投标领域腐败问题专项整治工作、招投标领域投诉处理工作；粮食物资储备管理股成立以来统筹推进涉粮问题整改工作，强化粮食安全监管，不断完善粮食安工作长效机制。

7．重点领域廉政风险依然存在

（16）部分风险岗位人员长期未轮岗。

整改情况：一是4月29日党组理论中心组学习会学习了干部轮岗和和风险岗位管理监督等方面相关政策制度文件，坚决落实委“三重一大”事项集体决策制度，不断提高党组对风险岗位及时轮岗的重要性认识。二是已对委存在的应轮岗未轮岗的情况进行了摸排，并结合委新增岗位、人员调动、工作需要和年轻干部工作能力等情况，重新调整完善岗位人员设置。三是对时任价格管理股股长、行政审批窗口负责人开展了轮岗专题谈话。目前已完成价格管理股和行政审批股轮岗问题的整改。四是经查阅资料和个人谈话了解曹飞同志于2013年12月6日任区物价局农产品成本调查队队长，2017年4月26日任区价格认证中心主任，经与组织部门对接，区价格认证中心不属于廉政风险防控等级高的股室，轮岗期限为10年，因此负责同志暂未达到轮岗年限标准。

8．工作作风不严实

（17）工作重安排轻落实。

整改情况：一是制定区发改委月度重点工作行事历，明确了分管领导、具体经办人和办结时限，进一步加强重点工作的闭环管理。二是对“2021年委下发文件安排国庆期间开展安全生产督查检查，后续实际未开展”的问题进行调查，并对当时事项的具体经办人张颖进行了提醒谈话。三是加大安全生产工作力度。2023年10月以来，对合六成品油管道裕安段、输气管道裕安段及电力设施开展检查7次；开展专家检查组安全隐患专项排查1次，现场共检查出隐患问题3个并全部督促整改完毕。四是对接六安供电公司、城郊供电公司，摸清全区转供电底数，目前已摸排我区转供电主体31家。已梳理现行转供电相关政策2条，在门户网站公示，做好转供电价格政策宣传。五是2023年8月以来，共妥善处理解决“12345”市长热线和“重畅决”等平台的价格投诉举报50件，暂未发现转供电主体收费方面的价格投诉。六是2023年11月20日开展供水领域收费公示检查，查看落实明码标价制度情况，优化营商环境；日常开展物业收费宣传，制作宣传单页，规范物业收费行为，提高居民满意度。

（18）机关干部作风漂浮。

整改情况：一是党组书记严格履行“第一责任人”责任，认真审核把关委2023年度主题教育暨巡察整改民主生活会班子集体和各班子成员对照检查材料及2023年领导班子总结和其他班子成员述职述廉报告，没有出现工作总结、个人述职述廉报告雷同情况。二是已组织人员对工作总结和报告雷同的情况进行了调查，党组书记已对当事人进行提醒谈话，责令其进行书面检查，进一步提升委工作作风。三是2023年11以来，委党组共召开党风廉政建设专题会3次和和全委党风廉政建设和反腐败工作大会1次，制定印发《裕安区发改委党组关于2023年度落实党风廉政建设责任制情况的报告》《关于明确区发改委2024年落实党风廉政建设主体责任任务分工的通知》《关于调整区发改委党风廉政建设和反腐败工作领导小组的通知》《裕安区发改委2024年度落实全面从严治党主体责任工作计划》。四是2023年8月以来，委各支部共开展作风提升学习和警示教育20次。

（三）贯彻落实新时代党的组织路线不全面，推动党建与业务融合不深入

9．议事规则执行不严格

（19）工作例会与党组会混杂不清。

整改情况:一是制定《裕安区发改委党组议事规则》，进一步规范党组会议程序，会前积极征求各班子成员会议议题，形成了会议议题清单报委主要负责人审核，会中由议题负责股室负责人汇报，各班子成员积极发表意见，党组书记末位表态。巡察以来已将工作例会和党组会会议区分开来，目前已召开党组会议20次，工作例会2次。二是3月22日委党组理论中心组学习会学习了“三重一大”相关政策文件，制定《裕安区发改委“三重一大”事项集体决策制度》，不断提高党组议事决策规范性。三是4月22日，经委党组研定，出台《裕安区发改委固定资产投资项目审批管理流程（试行）》，进一步规范加强固定资产投资项目审批的科学性和民主性，优化审批管理流程，合理划分各相关股室工作职责，确保项目审批决策过程高效、科学、合理，切实提高项目审批质量。今年以来，窗口已对22个光伏和充电桩项目、33个政府投资项目采取办理流转单方式运作。同时，今年窗口和股室加强联动，成功解决2024年乡村振兴衔接资金等3个审批堵点、难点问题，为加快项目推进和投资入统创新审批方式，通过解决一件事解决一类事。四是5月底，按照区政府要求，组织试行项目预审制度。目前区发改委牵头联合区直相关部门对9个项目进行项目预审前的现场勘察并出具勘察意见。

10．争先进位意识不强

（20）工作例会与党组会混杂不清。

整改情况：一是经4月22日委党组会研定印发了《关于调整裕安区发改委科级领导干部工作分工的通知》（裕发改〔2024〕40号），进一步明确科级干部工作职责。二是4月23日委主要负责同志主持召开了委机关全体干部座谈会，进一步积极引导了全委干部职工大局意识和担当意识，促进全委形成干事创业积极氛围。三是围绕我区产业类别，积极开展招商推介。2023年10月以来，共举办招商沙龙会和推介会等活动4次。四是2024年5月8日印发《裕安区贯彻落实新时代大别山革命老区协同推进高质量发展实施方案》《裕安区2024年合六同城化重点任务清单》，为大别山革命老区振兴发展提供抓手。五是5月30日完成与上海市松江区对口合作工作领导小组、大别山革命老区振兴发展领导组、合六经济走廊建设工作领导小组调整工作。六是2月29日召开高新区高质量发展实施方案工作部署及 2023 年省以上开发区考核工作推进会议，解读 2023 年省以上开发区考核指标和部署高新区高质量发展实施方案编制及有关工作，不断推动高新区高质量发展。七是2023年11月27日，召开了新能源汽车产业配套基地建设推进会。根据《中共六安市裕安区委办公室  六安市裕安区人民政府办公室关于成立裕安区新能源汽车产业配套基地建设工作领导小组的通知》（办〔2024〕3号）成立裕安区新能源汽车产业配套基地建设工作领导小组，实行双组长制，推动裕安区新能源汽车产业配套基地建设。八是加强对口合作工作调度力度。2023年8月以来，共召开对口合作调度会及研讨会7次，印发区内对口合作动态简报4期。九是制定了《裕安区政府投资项目建设管理工作导则》，并按照市统一部署，收集多家单位工作材料并梳理汇总提交，认真做好对口合作评估工作。2024年3月15日，上海共富柯陵智能科技汽车智能焊装夹具及自动化设备生产项目签约落户六安高新区平桥园。

11．干部队伍建设重视不够

（21）后备干部培养建设力度不大。

整改情况：一是压实领导班子传帮带责任，制定委谈心谈话制度，积极运用谈心谈话等方式教育引导分管领域年轻干部，委党组已开展民主生活会前谈话14人次，警示教育谈话18人次，新入职干部廉政风险谈话8人次，党组书记、主任开展全体干部谈心谈话24人次。二是各班子成员已制定各自分管领域内谈心谈话计划表，并由委主要负责同志亲自审核把关，确保做到对分管领域干部职工全覆盖经常性谈话，及时解决党员干部苗头性、倾向性问题。目前，各班子成员已开展谈心谈话共23人次。三是制定委信息宣传报道奖励考核办法，激励委各股室年轻干部多动笔学习宣传委业务知识经验做法和工作成效，不断引导年轻干部学习钻研业务。四是充分运用好“三会一课”、主题党日等支部学习会和发改系统工作业务培训会，督促年轻干部不断提高自身素养和业务能力，在全委形成良好的学习钻研业务氛围。截至目前，委各支部已累计开展支部学习会10余次，发改系统业务培训交流11余次，参加区委党校青干班培训1人次。

（22）委机关人员混岗现象突出。

整改情况：一是对委机关人员年编制岗位和混岗人员履职情况摸排，形成《裕安区发改委人员编制和混岗人员履职情况说明报告》。二是2024年4月22日，召开党组会研究调整了委科级领导干部分工，并根据委岗位设置情况和人员能力层次，研究完善人事调整，并以会议纪要的方式发给各股室人员。三是针对“区水库移民管理中心、区节能中心、区信用服务中心等委属单位负责人均在委机关股室担任业务骨干，未履行自身岗位职责”的问题，区水库移民管理服务中心主任已履行中心职责任务，时任区节能中心主任已考入合肥市直单位，现在工作由其他同志负责，时任区信用服务中心主任已调整为委窗口首席代表，信用中心工作现由其他同志分管负责。四是积极与组织部门和编办对接，充实委干部人才队伍。2023年11月以来，新增成立六安市裕安区新能源汽车产业配套基地建设工作领导小组办公室，核定人员编制4名，目前已从区房管中心协调借调1名工作人员；已通过区经济发展服务中心招考事业编制人员1名，已通过区公共资源交易中心遴选事业编制人员1名；已与人社局对接，招录1名见习人员。

（23）选人用人工作有待加强。

整改情况：一是3月6日，党组理论中心组学习会学习了《党政领导干部选拔任用工作条例》《裕安区机关事业单位股级干部选拔任用实施办法》等干部选拔任用职级晋升政策规定，不断提高委干部选拔任用的专业化规范化水平。二是结合区干部任用和职级晋升办法，已制定印发委股级干部选拔任用和职级晋升工作方案。三是2024年4月22日，召开党组会研究调整了委科级领导干部分工，并结合《裕安区发改委人员编制和混岗人员履职情况说明报告》和干部实际使用情况，进一步合理配置委股级干部。

12．党建工作基础薄弱

（24）党建主体责任未压实。

整改情况：一是2024年3月6日，召开了党组专题研究党建工作会议，总结2023年党建工作和部署委2024年委党建工作，讨论研究召开区发改委机关党委换届选举党员大会事项，并研定印发裕安区发改委2024年党建工作要点。二是将党建工作列入2023年度全委工作总结和2024年全委工作要点重要部分。三是2024年3月16日，召开了委机关党委换届选举党员大会，选举产生了新一届区发改委机关党委委员及第一届机关纪律委员会委员。四是2023年10月以来，机关党委牵头对各支部党建情况开展3次督导，发现22个问题，形成通报发给各支部，并已整改到位，不断提升委党建工作水平。

（四）聚焦巡察问题整改责任不到位，推动持续整改力度不大

13．落实整改主体责任不够有力

（25）党组对巡察整改工作重视不够。

整改情况：一是2023年11月以来，党组已学习习近平总书记关于巡视整改工作重要论述精神和省市区关于巡察整改政策文件2次，不断压实党组巡察整改的主体责任。二是对2017年四届区委巡察成效进行重新梳理，并更新了巡察整改成果。三是不断巩固2021年涉粮专项巡察整改成果。2023年10月19日我委开展了全区涉粮整改问题专题会，研究部署巡察整改工作任务；2023年10月11日我委积极对接区纪委，对巡察工作任务情况进行汇报与听取区委对整改工作的意见建议；2023年10月18日，张建区长召开全区涉粮整改问题专题工作部署会，压实压紧整改责任，确保整改工作持续有效。四是扎实开展区委第三巡察组巡察问题整改工作。2023年11月24日组织全体党员干部召开了党组专题研究推进区委第三巡察组问题整改工作扩大会，对整改工作进行全面部署；2024年1月17日召开了党组会专题讨论研究《中共六安市裕安区发改委党组关于区委第三巡察组巡察反馈问题的整改方案》和成立了区发改委巡察整改工作领导小组，进一步明确整改责任领导、责任单位、责任人、整改时限和整改措施。2024年3月6日，党组召开了巡察整改专题会，讨论研究研整改具体进展情况，并形成了《中共六安市裕安区发改委党组关于区委第三巡察组反馈意见整改情况的报告》，并报送至区委巡察办。党组严格按照时间节点定期召开区委第三巡察组对区发改委党组巡察反馈问题整改专题会议，目前已召开4次，召开区发改委主题教育暨巡察整改专题民主生活会1次，不断推动此次巡察整改取得实效。

三、强化担当，立足长效

一是持续深化问题整改。全面落实党组主体责任和党组书记第一责任人责任，层层传导压力，紧扣“时间节点”，坚持问题导向，做到问题见底清零。对于已整改完成的问题，巩固拓展成效，适时开展回头看；对整改不彻底的，紧盯不放，定期调度推进；对需要长期坚持的，建立完善制度机制，发挥制度治根本、管长远作用。

二是持续锻造干部队伍。坚持“第一议题”制度，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神，引导党员干部特别是领导干部深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，不断提高政治素质和业务能力。树立正确的选人用人导向，努力优化干部队伍结构，加大干部轮岗交流、培养选拔年轻干部力度，努力锻造忠诚干净担当的高素质专业化发改干部队伍。

三是持续推动发改工作。坚持以巡察整改为契机，将巡察整改工作同固定资产投资、重点项目推进、对口合作、粮食安全、物价管理和公共资源交易等重点工作结合起来，同巩固主题教育成果和开展党纪学习教育结合起来，持续深化以巡促改、以巡促建、以巡促治，不断在整改中解决发展问题、增强发展动力、释放发展活力，充分发挥发改委的参谋助手作用，更好的服务于区域经济的高质量发展。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。

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中共六安市裕安区发展和改革委员会党组

                   2024年10月18日