根据区委统一部署，2023年12月12日至2024年1月26日，区委第一巡察组对我单位进行了巡察。2024年4月8日，区委第一巡察组向我单位反馈了巡察意见。根据《中国共产党巡视工作条例》和《中国共产党党内监督条例》有关规定，现将巡察整改进展情况予以公布。
一、强化责任担当，把巡察整改作为重大政治任务抓紧抓好
（一）统一思想认识，提高政治站位。及时传达区委关于做好巡察整改工作的指示要求，认真分析问题台账，中心领导班子坚决从自身抓起，以上率下，积极整改，要求广大党员干部不断增强从严管党治党的政治意识和责任担当，确保在规定时限内，将所有问题全面彻底整改到位。
（二）加强组织领导，狠抓巡察整改。中心领导班子切实担起巡察整改的主体责任，召开专题会议，对巡察组反馈的具体问题，全面梳理、分类研究，建立整改台账，明确整改工作负责人，并督促办公室与各部门对每个节点、每项任务落实情况进行跟踪问效，确保整改工作有序推进。
（三）强化成果运用，建立长效机制。党支部书记作为巡察整改“第一责任人”，深刻分析巡察反馈问题的根源，找准解决问题的办法，对中心内控管理制度修订、老旧小区改造推进、万创观澜保交房任务等重大事项，做到亲自督办、亲自协调、亲自过问，形成相互衔接、相互配套的长效机制，真正落实巡察组反馈意见整改的过程成为提高队伍凝聚力、战斗力、创造力的有效举措。
二、围绕解决突出问题，不折不扣地做好整改落实工作
（一）贯彻落实上级决策部署有差距，聚焦主责主业不够到位的问题
1．理论武装有短板
（1）学习计划安排不合理，学习内容有缺项
整改情况：一是于6月份，对党支部学习制度进行了细化完善，并结合实际对阶段开展的党纪学习教育计划进行了修订；二是及时召开会议组织学习相关文件精神，截止12月底，按计划分别组织学习了党的二十大、三中全会精神，习近平总书记关于住房城乡建设工作的重要讲话重要指示等，切实把思想和行动统一到习近平总书记重要讲话精神和党中央决策部署上来；三是7月31日，选送了专兼职党务干部，参加由区直机关组织的党务干部培训班，进一步加强个人业务能力，提高单位党建工作水平。
（2）学习形式单一，存在重形轻质现象
整改情况：一是拓展学习方式，有效提高教育效果。2024年，中心共集中组织学习了15次，开展研讨交流10次，观看视频6次，党课教育4次，身边典型案例教育3次，并结合七一主题党日活动，重温了入党誓词，进一步加强对党员的革命传统教育、社会主义教育和爱国主义教育，提高党员历史使命感和社会责任感；二是扎实做好任务统筹部署，狠抓落实完成年度目标任务。2024年以来，中心严格按照工作制度，扎实召开了阶段性工作汇报和年终工作总结会，对工作推进中遇到的困难问题进行分析研讨，及时为下步工作开展指明方向。
（3）部分主题教育开展走过场，效果一般
整改情况：一是及时调整中心机关党支部委员队伍，于2023年8月完成支部换届选举，产生了新一届机关支部委员会；二是扎实开展党纪学习教育，4月至12月期间，中心先后组织了13次教育学习，交流研讨10次，重点对《中国共产党章程》《中国共产党纪律处分条例》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》等内容进行了学习；三是通过经常性的学习教育，全体人员思想认识得到了提升，学习的积极性也有了明显的提高。
2．履职尽责不到位
（4）推进上级工作要求力度不够
整改情况：一是通过线上线下宣传的方式，助力老旧小区改造工作顺利开展。先后在小区内部设立改造政策公示栏，畅通沟通渠道。在安徽日报发布《裕安区房管中心不断深化安全质量管理工作》《裕安区人大环资委调研城镇老旧小区改造情况》，扩大群众对老旧小区改造的知晓度；二是超前谋划，研究制定了裕安区城镇老旧小区未来5年项目库改造细化表，为城市更新提供参考。针对2024年中心负责的11个老旧小区改造项目，截至12月底，已全面完成整体改造竣工验收工作。三是关于金裕测绘公司改制问题，2023年中心已指导该公司陆续完成了原始股东清退、公司资产清算、财务审计和税务申报四项工作，后因公司缺少出资人导致改制工作无法继续推进。目前，已与国资委形成一致意见，比照区同类企业（土地勘测站）模式，由区城投公司控股进行改制。
（5）民生工程质效不高
整改情况：一是针对2023年老旧小区改造73件投诉问题，已电话回访并书面答复投诉人，针对合理诉求，我们已改进工作措施并取得当事人满意。对于2024老旧小区改造任务，我们深刻汲取教训，做好举一反三，充分做到改造前问需于民，由区房管中心牵头邀请设计院、属地政府及居民代表召开业主协调会共计15次，征集民意问卷1500余份，最终形成改造设计方案。改造中问计于民，及时公示监督电话，成立工作专班，专人现场协调工作，领导多次组织开展项目推进会，督办群众反馈意见，着力提升群众满意度；二是严格遵守招标和进场制度，2024年老旧小区改造11个项目均按照公共资源管理中心要求公开招标或竞争性谈判，杜绝出现招标质疑期提前进场等不规范现象发生；三是中高考期间，我们依据文明施工相关标准暂停施工，为考生创造休息环境，提升人员安全护具佩戴意识，重点做好防汛执行工作，加强改造现场巡视，对监理人员严格监管，确保监理日志与施工日志同步；四是对月亮岛小区工程招标程序不规范问题，已整改完成。对永康新村小区施工单位竣工验收流于形式问题，经单位研究，已将永康新村小区施工方安徽宁顺市政有限公司纳入黑名单，且为做好举一反三，在今年的老旧小区改造所有工序完成后，由区房管中心牵头，组织住建局质安中心、属地社区、居民代表及设计院进行了联合竣工验收，杜绝竣工验收流于形式现象。
3．落实意识形态工作责任制还有短板
（6）工作体制机制不健全
整改情况：一是扎实推进意识形态工作落实，进一步对中心领导班子成员分工情况进行明确，确定了意识形态工作分管负责人。8月、10月，中心党支部组织学习了意识形态工作相关文件精神，各委员结合单位实际，对当前意识形态工作进行了分析研讨；二是大力宣贯意识形态工作的重要性，6月份，先后在单位走廊处设立了意识形态知识宣传展板，召开了意识形态工作专题学习会，组织学习《党委(党组)意识形态工作责任制实施办法》《党委（党组）网络安全工作责任制实施办法》和中心《2024年宣传思想和意识形态工作要点》，扎实开展交流研讨，并对下步意识形态工作进行了部署安排，进一步提高了全员思想认识和意识形态防范能力。
（7）与干部考核考察融合不够
整改情况：及时做好工作提醒，6月份，结合领导干部“一岗双责”情况，发放《关于履行意识形态工作“一岗双责”的提醒函》，切实将意识形态工作，在年底组织生活会对照检查材料和述责述廉述职报告上体现，并提醒其在今后工作中，严格贯彻落实“一岗双责”责任制，把意识形态工作结合所分管的业务工作，同研究、同部署、同落实。
（8）思想政治工作开展不扎实
整改情况：一是细化完善了党支部学习制度和中心《2024年宣传思想和意识形态工作要点》，并结合党纪学习教育进一步细化了教育计划，持续抓好落实；二是6月21日，按计划要求对中共中央国务院印发《关于新时代加强和改进思想政治工作的意见》等相关文件进行了学习。
（二）全面从严治党存在薄弱环节，主体责任落实不够有力的问题
4．党风廉政建设“两个责任”落实有缺失
（9）对党风廉政建设工作不重视
整改情况：一是高度重视党建工作，2024年中心党支部研究制定了党风廉政建设工作要点，进一步明确了年度工作目标和任务；二是定于每半年召开一次党风廉政建设会议，开展一次廉政谈话。7月、12月，中心召开工作总结会议，听取了各分管股室负责人当前阶段工作的开展情况，和对落实党风廉政建设情况的汇报。8月、11月，党支部对单位党风廉政建设进行了分析研讨。7月、10月，领导班子成员与所分管的股室负责人进行了廉政谈话共计15次；三是结合身边案例典型进行教育，并适时开展了党风廉政警示教育3次，进一步提高全体党员廉政意识和责任意识。
（10）“一岗双责”履行不到位
整改情况：一是加强党员干部对“一岗双责”的认识，7月24日，在集中教育会上，中心主任以“什么是一岗双责？”进行了深入的交流，进一步加深班子成员及各股室干部对“一岗双责”的认识，提高责任意识；二是今年以来，领导班子成员与所分管的股室负责人进行了廉政谈话共计15次，通过谈话切实提高了思想认识，认清工作思路，增强廉洁从政的自觉性和防止腐败的警惕性。
（11）派驻监督作用发挥不充分
整改情况：2024年7月，中心在组织公租房配租摇号中，主动邀请了派驻监察组到现场监督指导。下步工作中，中心将继续抓好此项工作落实，严格遵循派驻纪检监察组工作机制，在研究决策“三重一大”、组织生活会等敏感事项时，积极主动邀请派驻监察组参加，对不当之处及时进行纠正指导。
5．内控管理制度执行不严格
（12）对下属公司账目监管不到位，存在廉政风险
整改情况：一是中心财务人员指导下属公司，金裕房地产测绘有限公司建立了财务管理制度，规范了报销审批流程，并待后期公司完成改制后，再参照国有企业财务管理制度进行细化完善；二是在中心制定的财经管理制度上，对1辆白蚁防治特种车和测绘公司2辆公务用车进行了规范管理，中心办公室负责车辆加油卡请领、定点维修审批、以及对车辆使用管理的“双随机”检查工作。目前，在三次的随机检查中，车辆管理使用正规有序，没有违规现象发生；三是于6月19日，金裕房地产测绘有限公司组织全体员工对新制定的财务管理制度进行了学习，进一步提高了思想认识，知悉了经费报销流程；四是由中心财务对测绘公司账务情况进行了三次随机检查，所有报销账目相关凭证齐全，没有发现随意报销问题。
（13）车辆管理随意，相关制度长期不落实
整改情况：一是进一步规范了公务用车使用管理，明确指定了车辆停放地点、办理了专用加油卡和定点维修场所；二是加强了对公务用车管理，制定《公车车辆及司勤人员信息登记表》，印制车辆加油登记本，做到责任细化到人，尤其是对车辆8小时以外管理，由办公室负责，不定期采取“双随机”方式对车辆使用情况进行抽查检查；三是自公务用车管理制度完善并实施后，车辆使用管理上一直规范有序，在办公室进行的三次“双随机”检查中，均未发现有违反管理使用规定的现象发生。
（三）践行新时代党的组织路线有不足，党建引领作用发挥不充分的问题
6．基层党组织战斗堡垒作用发挥不强
（14）党组织领导核心作用发挥不充分
整改情况：一是今年以来，中心领导班子始终做到严格落实民主集中制，于每月召开主任办公会。截止12月底，共计召开会议14次，主要内容为学习政治理论、传达上级会议精神、研讨重点工作、各类经费支出、听取各股室工作汇报等事宜，均按照规定详细记录，形成会议纪要；二是对中心内控管理制度进行了细化修订，在《房管中心主任办公会议事规则》内容上，进一步明确了各类会议事项参会人员范围。
（15）党建工作滞后
整改情况：一是原党组撤销后，新调整的支部班子能充分认识到机关党建工作的重要性和必要性，结合单位实际，于2月份研究制定了2024年度党建工作计划和廉政工作要点，并严格按照工作计划，抓好了相关规定动作的落实；二是2023年8月，中心党支部完成换届选举工作，产生了新一届支部委员会，明确了责任分工，确保了各项工作有序推进。
（16）党内政治生活不严肃
整改情况：一是7月份，中心召开了巡察整改专题组织生活会，会前共下发回收征求意见表6份，其中对支部班子意见建议4条，对支委班子及领导班子成员意见建议共29条。会议期间，认真落实组织生活会流程，严肃开展批评与自我批评，切实达到了红红脸、出出汗的效果；二是结合中心召开的巡察整改专题组织生活会时机，对2020年至2022年民主生活会质量不高、人员参会率低的问题现象，进行了严肃的批评，并教育全体党员切实提高思想认识，认真对待每一次党内组织活动；三是严肃党内政治生活纪律，对2022年未参加组织生活会的党员进行了批评教育，要求其认识深刻到自身问题，切实提高思想认识，在下步工作中，积极主动参与中心的各项活动。
7．干部队伍教育管理宽松
（17）工作积极性不高
整改情况：一是细化完善了中心《考勤和工作纪律制度》和《效能建设制度》，在7月24日集中教育大会上组织了学习，会议着重强调对因违反考勤制度、工作纪律和因责任心不强，造成严重工作失误等，将按区效能建设纪律规定处理，取消年度评先评优资格；二是深刻查找存在的不足和问题，树立责任意识，严抓工程进度。2024年老旧小区改造于5月初正式开工，截至12月底，已完成11个小区改造项目竣工验收工作；三是对2020年、2021年老旧小区改造工程进度迟缓问题，经中心主任办公会研究，决定将施工企业安徽昌隆咨询有限公司、华春建设工程项目管理有限责任公司纳入中心“黑名单”，禁止其参与今后裕安区老旧小区改造工作。同时，为深刻汲取问题教训，做好举一反三，对今年的小区改造工作，安排老旧办人员现场监督，每天对各小区改造情况进行巡视，提醒相关工作注意事项，确保了小区改造按质、按效完成任务。
（18）工作作风不实
整改情况：一是加强教育管理，针对巡察整改提到的连续三年单位总结内容雷同、教育方案不切实际、心得体会撰写不严谨情况，对时任办公室负责人进行了严厉批评，并多次就端正工作态度，提高工作作风问题，在大会上对全体人员进行了教育提醒；二是自严格执行上报审核制度以来，各股室人员责任意识明显提高，能积极配合办公室做好各项工作的统计上报，形成的各类总结报告内容真实、数据准确；三是细化制定了教育行事历，切实按照计划开展活动。截止12月底，共集中组织了学习15次，开展研讨交流10次，观看视频教育6次；四是在进一步抓好单位日常制度管理的情况下，通过开展经常性的学习教育，中心全体职工思想认识有了明显提高，能积极参加单位的各项活动，学习态度良好，交流研讨材料撰写深刻，没有思想松散、学习消极、工作不认真的现象存在。
（19）档案管理有风险
整改情况：一是在巡察组点出此项问题后，单位领导第一时间对相关负责人进行了批评教育，并督促其尽快将职工档案相关材料整理归档。二是6月底前，档案管理人员对在单位存放的职工档案材料进行了查核，并及时将年度考核表等相关材料整理归档，无缺失、遗漏等风险隐患。
（四）政治站位不够高，巡察、审计反馈问题整改成效待提升的问题。
8．巡察、审计整改不彻底、不到位，长效机制未严格落实
（20）整改不彻底，边改边犯
整改情况：一是对中心内控管理制度进行了细化修订，进一步规范了《考勤和工作纪律制度》，并督促办公室做好考勤登记；二是利用大会集中教育时机，组织学习了新修订的中心财务制度和中央八项规定精神等内容，使全体职工清楚了解经费报销的范围、流程和报销所需的相关凭证材料，进一步提高思想认识，杜绝违规违纪问题发生。
三、持之以恒抓长效，巩固和深化巡察整改成果
经过集中攻坚狠抓问题整改，虽然解决了一些突出问题，取得了一定成效，但继续整改的任务仍然很重。下一步，中心领导班子将进一步强化工作举措，持之以恒地推进巡察整改落实，直到所有问题全部整改到位，坚决兑现巡察整改政治承诺。
（一）突出政治站位，把对标看齐作为整改的第一目标。坚持不懈地增强和推进党的政治建设的自觉性和坚定性，深入学习贯彻党的二十大精神和习近平总书记系列重要讲话精神，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。全面落实从严治党主体责任，坚持把巡察整改作为贯彻落实全面从严治党的有力举措，把抓好党建工作作为最大政绩，定期研究及报告党建工作，进一步规范党支部建设，把落实“三会一课”、主题党日等基本制度作为重中之重。
（二）突出责任担当，把抓常抓细作为整改的第一重点。牢牢抓住主体责任“牛鼻子”，认真总结巡察整改工作取得的经验教训，深刻反思，认真剖析。落实“一岗双责”管理要求，坚持做到举一反三，细化责任清单，守好“主阵地”、种好“责任田”，切实推动从严治党“宽松软”向“严紧硬”转变，着力在抓常、抓细、抓常上下实招、下功夫，保持“不降标准、不减力度”，强力推进再整改、再攻坚，全面巩固整改成果。
（三）突出统筹兼顾，把建章立制作为整改的第一任务。严格执行民主集中制和“三重一大”制度，发挥班子的集体领导力，提高民主决策、科学决策、依法决策水平。持续抓好整改落实后续工作，始终坚持对巡察整改工作目标不变、力度不减，着力在构建长效机制、狠抓制度落实上下功夫，用严格健全的制度规范，巩固和拓展整改成果。在抓好整改的同时，更加注重治本、更加注重预防、更加注重制度落实，对已完成的整改任务要深化、巩固整改成果；对尚需继续解决的问题，紧盯不放；对需要较长时间整改的项目，常抓不懈，实施综合治理。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。
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中共六安市裕安区房产管理服务中心支部委员会
2025年1月8日
