中共六安市裕安区委教育工委关于五届区委第九轮中小学“校园餐”专项巡察整改情况的通报

时间:2026-07-20 10:16    来源:裕安区纪委  
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根据区委统一部署,2025526日至627日,区委四个巡察组对全区中小学“校园餐”进行了专项巡察。202595区委第二巡察组向区委教育工委书面反馈了专项巡察意见。根据《中国共产党巡视工作条例》和《中国共产党党内监督条例》有关规定,现将巡察整改进展情况予以公布。

一、提高政治站位,坚决落实巡察各项要求

是增强政治意识,凝聚思想共识。202595日,区委专项巡察意见反馈后,区委教育工委、区教体局诚恳接受,照单全收。919日召开区委教育工委会议,主要负责同志带领班子成员认真学习习近平总书记关于巡视工作的重要论述,切实把思想和行动统一到党中央及省委、市委、区委重大决策部署上来,统一到党中央及省委、市委、区委抓巡察整改工作要求上来。组织召开专题会议和工作调度及业务培训会,认真学习领会区委专项巡察反馈意见,深刻反思存在的问题,研究审议整改方案,部署巡察整改工作,动员全区教体系统广大党员干部切实增强抓好巡察整改的思想自觉、政治自觉、行动自觉。

二是强化统筹协调,扛牢责任担当区委教育工委迅速成立由书记任组长,其他班子成员任副组长,副书记兼任办公室主任,局机关有关股、室、中心负责同志为成员的巡察整改工作领导小组,强化对巡察整改工作的统筹协调推进;区委教育工委书记扛牢整改第一责任人责任,主动认领并牵头专项巡察反馈的重点难点问题,主持召开工委会议专题研究推动整改工作。分管负责同志统筹调度,抓好整改日常工作。其他班子成员严格落实“一岗双责”,主动认领分管领域整改事项;乡镇和城区各学校党组织书记、局机关股、室、中心负责同志全面负责本单位、本部门的整改落实工作。

三是精心谋划部署,周密组织实施。区委教育工委对照区委专项巡察反馈意见,聚焦6个方面17个问题,认真研究制定《中共六安市裕安区委教育工委关于区委专项巡察中小学“校园餐”对教育工委反馈问题的整改方案》,明确指导思想、目标任务、整改措施,深入剖析问题症结原因45条,制订整改措施59项,建立并细化问题清单、任务清单、责任清单,明确了整改责任人、责任股室、整改时限等。同时,要求注重举一反三,建章立制。

二、坚持问题导向,狠抓整改任务落实推进

区委教育工委紧盯巡察反馈意见,突出问题导向、压紧压实责任,在整改工作中坚持抓常抓长、举一反三,定期深入一线开展督导检查,确保整改任务落地见效。

(一)关于食品安全责任落实不够有力方面

1.主管部门监管责任落实不到位的问题。

整改情况:一是区委教育工委定期举行理论学习中心组学习会议,开展班子成员讲党课活动;在裕安教体微信公众号及时转载时政要闻,营造学习氛围;2025125日,区委教育工委主要负责同志作党的二十届四中全会精神宣讲报告;1219日,区委教育工委召开2025年下半年教体系统党建工作例会;20264月底,举办区委教育工委树立和践行正确政绩观学习教育第二期读书班暨区委教育工委理论学习中心组学习会议,持续强化政治学习、深化理论武装。二是在压实2025年裕安区中小学(幼儿园)安全目标管理工作责任的基础上,1029日,组织召开新提拔干部集体廉政谈话会,为新任干部筑牢廉洁履职思想防线;1226日,评选出20位优秀责任督学,持续正向激励,带动责任担当。三是持续深入学校开展现场审计并下达告知书;202511月中旬,区教体局开展全区教体系统安全重点工作督查,在全区学校举一反三排查整改;印制“码上监督”二维码并在全区学校醒目位置张贴公布,接受社会监督;区教体局联合区市场监管局开展校园食品专项抽检,及时排查化解校园食品安全风险隐患;安排2人专门利用“互联网+视频厨房”对全区学校食堂进行线上巡查监管。区教体局印发《关于做好2026年春学期开学学校食堂及营养改善计划工作的通知》和《关于建立进校园必查食品安全工作机制的通知》,对校园食品安全管理工作作出刚性约束。四是通过12345”热线、群众来信来访等途径收集“校园餐”意见建议并及时办理回应。五是区教体局于20262月底、3月初对全区学校食品安全开展督导检查,举一反三排查整改。六是区委教育工委理论学习中心组于2026228日举行会议,并召开党风廉政建设暨2026年全区教育体育重点工作会议。39日,召开区委教育工委党的建设工作领导小组会议。416日,召开区委教育工委会议,持续对全区校园食品安全管理工作作出部署和要求,进一步强化监管责任。

2.中小学校主体责任履行有欠缺的问题。

整改情况:一是区教体局督导检查组于202511月中旬、20263月初对相关学校食堂进行“回头看”检查,持续深化学校整改工作巩固提升。印发《关于建立进校园必查食品安全工作机制的通知》,进一步强化全区中小学校主体责任。二是区纪委监委对有关学校相关责任人进行了严肃追责问责。三是区教体局印发《关于做好2026年春学期开学学校食堂及营养改善计划工作的通知》,对全区中小学抓好区委专项巡察问题整改工作作出明确要求,并督促指导全区中小学做好做细春学期开学开餐工作。四是2026420日召开全区学校安全工作会议,区委教育工委主要负责同志围绕切实守护学校集中供餐安全、坚持不懈排查整治风险隐患等方面,通报了全区学校安全工作情况,并安排部署学校安全重点工作。区政府分管负责同志就供餐学校的食品安全管理工作作出强调,持续压实中小学主体责任。五是区教体局于20265月对主体责任履行有欠缺的相关学校进行了追责问责。

3.食品安全包保责任体系不健全的问题。

整改情况:一是相关学校召开专题会议,学校有关负责人作出自我批评和自我检讨;制定食堂意见箱管理制度,指定专人担任“意见箱管理员”,负责清洁与维护,于每周五开启意见箱,并做到及时办理回应。二是相关学校立即召开学校领导班子会议,并制定《校长年度食堂营养餐会议制度》,学校负责人按照要求在食堂召开了现场办公会。同时,学校作出书面检查。三是召开支部党员大会,研究制定整改措施,指定专人负责学校制度建设审核把关,并对相关规章制度开展自查自纠;学校有关责任人分别作出书面检讨,修订了食堂财务制度。四是学校党支部向中心学校党总支作出书面检讨,已结合学校实际修订了食品安全管理制度。五是相关学校于2025年秋学期起严格执行校长每周陪餐一次的要求,认真完成陪餐记录表的签字和登记;制定《学校主要负责人陪餐考核机制》,并将陪餐安排表予以公示,建立陪餐问题台账;设立校长信箱、公布电话,接受师生及家长监督。六是区教体局于202511月中旬分成6个小组围绕“食堂食品和公共卫生安全”对全区中小学开展督导检查,举一反三排查整改。2026225日印发通知督促全区中小学做好开餐工作。5月,区教体局对相关学校的巡察整改情况持续强化跟踪问效,巩固整改成果,并进行了追责问责。

(二)关于营养膳食补助、学生餐费等资金管理使用不够规范方面

4.营养膳食补助支出不达标的问题。

整改情况:一是区教体局对相关学校开展督导检查并委托第三方进行现场审计,确保营养膳食补助资金安全、规范使用。二是区教体局于202510月份印发了《裕安区2025年度农村义务教育学生营养改善计划工作提示单(三)》和《关于印发<裕安区营养餐食谱及食材采购计划编制管理暂行办法>的通知》,督促学校按照要求开展自查自纠,落实电子营养师配餐,科学制订食谱,严禁餐标畸高畸低。三是积极推动学校使用电子营养师配餐,合理制订食谱,编制采购计划,确保餐标达标、合理。四是督促相关中心学校党总支约谈有关学校负责人,并作出书面检查。五是区教体局抽查了20261月份、3月份、4月份部分学校食堂收入费用表,人均餐标均在合理范围内。六是区教体局印发了《关于做好2026年春学期开学学校食堂及营养改善计划工作的通知》和《关于建立进校园必查食品安全工作机制的通知》,持续对膳食经费使用作出规范要求和监管。

5.超范围支出食堂运营费的问题。

整改情况:一是区教体局印发了《裕安区中小学校伙食费管理办法(修订)》《裕安区农村义务教育学生营养改善计划学校早晚餐管理规定(修订)》等食堂管理制度。二是追回超标准支付的劳务费和看护费并上缴国库。三是督促相关中心学校党总支召开支委会,对有关学校校长给予批评教育。四是有关乡镇中心学校及时召开食堂管理人员培训会,进一步明确工作要求和操作规范。五是区教体局委托第三方机构开展常态化现场审计;区教体局和中心学校不定期深入学校开展督导检查,从现场审计和检查情况来看,未发现超标准支出劳务费和看护费等问题。六是各学校对照区教体局印发的《关于做好2026年春学期开学学校食堂及营养改善计划工作的通知》和《关于建立进校园必查食品安全工作机制的通知》要求,确保食堂规范运营。

6.超合同限价购买食材的问题。

整改情况:一是乡镇中心学校或学校召开了业务培训会,进一步明确了食材验收要求。二是追回有关学校超限价支付的货款并上缴国库。三是区教体局于202510月份印发了《裕安区中小学校食堂食材采购验收管理办法》,督促指导学校进一步规范食材验收环节。四是对相关学校有关负责人进行批评教育。五是区教体局对2026年春学期营养餐食材验收单和食材价格进行了抽查,食材采购价格均按照市场价格信息采集表的限价结算,未发现超现价采购现象。六是区教体局在2026年春学期开学工作督导检查中督促指导全区中小学严格按照《关于做好2026年春学期开学学校食堂及营养改善计划工作的通知》和《关于建立进校园必查食品安全工作机制的通知》要求,做好食材验收和结算,并发布23期生鲜食材及调味品价格信息采集表作为结算依据。

(三)关于食堂和校外配餐经营管理不够到位方面

7.食材验收和索证索票不到位的问题。

整改情况:一是对相关学校开展现场审计和督导检查,安排专人利用“互联网+明厨亮灶”和智慧监管系统开展线上巡查并及时反馈提醒。二是区教体局于202510月份印发了《裕安区中小学校食堂食材采购验收管理办法》,规范学校食材验收环节。三是督促学校据实填写验收台账,学校安排食品安全员每日核查,力戒形式主义。四是强化文件制度贯彻落实,严格落实索证索票制度,不定期开展业务培训,切实规范食材验收行为。五是从抽查检查看,相关学校已落实了双人联检制度,其他学校按照要求规范了食材验收,严格执行索证索票制度。六是相关学校党组织对学校食品安全员、食材验收人员进行约谈,责成验菜人员作出书面检查。七是区教体局印发了《关于做好2026年春学期开学学校食堂及营养改善计划工作的通知》和《关于建立进校园必查食品安全工作机制的通知》,进一步对全区中小学食材验收和索票索证作出刚性要求。

8.出入库管理不严格的问题。

整改情况:一是区教体局行风中心、安全中心于20251216日深入学校开展核查,由于台账登记人员不认真,造成漏登的错误,但实际上食材已全部用于师生食用。二是相关学校召开食材验收人员培训会,进一步规范出入库管理和台账登记工作。三是区教体局委托第三方机构深入学校开展常态化现场审计,中心学校“四不两直”开展督导检查,切实加强监管。四是相关中心学校党总支召开支委会,对有关学校负责人进行了约谈。五是区教体局对学校月末盘存情况进行了检查,被检查学校均按照要求进行了库房月末盘存,盘存数据无误。六是区教体局印发了《关于做好2026年春学期开学学校食堂及营养改善计划工作的通知》和《关于建立进校园必查食品安全工作机制的通知》,要求全区中小学举一反三,抓好整改。

9.信息公示不及时的问题。

整改情况:一是相关学校制订了公示实施细则并开展了业务培训,按要求及时做好食堂财务公开公示。二是区教体局于202510月份印发了《裕安区2025年度农村义务教育学生营养改善计划工作提示单(三)》、20262月份印发《关于做好2026年春学期开学学校食堂及营养改善计划工作的通知》,提醒学校按照要求开展自查自纠,进一步规范食堂财务公开公示。三是区教体局不定期深入学校开展督导检查,同时委托第三方机构对上述学校开展常态化现场审计,从现场审计和检查情况来看,学校都能够按照要求及时进行食堂财务公示。四是相关学校向区教体局作书面检查。五是区教体局印发了《关于建立进校园必查食品安全工作机制的通知》,督促全区中小学完善学生用餐信息公开制度,在校内醒目位置定期公示食堂财务收支、食材进货来源、供餐单位、伙食费标准、带量食谱等信息。

(四)关于食堂卫生管理存在短板方面

10.“三防”设施配置不齐全的问题。       

整改情况:一是相关学校已按要求设置防鼠板、防鼠网,加装防蝇纱窗,按照规定使用“三防设施”。同时,常态化开展日常检查并规范记录。二是区教体局利用“互联网+视频厨房”不定期进行线上巡查,并深入相关学校现场查看,确保问题整改到位。三是区教体局印发《关于建立进校园必查食品安全工作机制的通知》,于202511月对照《裕安区教体系统安全重点工作督查方案》、20263月对照《裕安区2026年春学期开学工作督查方案》,举一反三,深入排查整改,对全区校园食品安全持续加强督导检查。四是区教体局于20265月对相关学校进行了追责问责。

11.清洗消毒不到位的问题。

整改情况:一是相关学校分别召开食堂管理人员、食堂从业人员培训会,提高思想认识,加强规范操作。二是有关学校更换了砧板,对食堂设备进行检查。学校食品安全员对食堂从业人员进行了业务指导。三是有关学校对食堂进行了维修改造,进一步改善食堂环境卫生。四是有关学校校长在中心学校党总支扩大会议上作检讨;相关中心学校约谈学校校长,对食堂从业人员给予严肃批评,对食品留样人员进行全校通报。五是区教体局印发《关于建立进校园必查食品安全工作机制的通知》《裕安区教体系统安全重点工作督查方案》《裕安区2026年春学期开学工作督查方案》,并组成检查小组针对食堂“清洗消毒”等关键环节深入学校督导检查,抓实整改,举一反三,持续筑牢校园食品安全管理工作。六是区教体局于20265月对相关学校进行了追责问责。

12.厨余垃圾处置不合规的问题。

整改情况:一是区教体局组织人员深入相关学校实地查看,督促指导问题整改到位。二是区教体局督促全区供餐学校严格对照《中小学校园食品安全和膳食经费管理工作指引》等有关文件关于餐厨废弃物处置的要求,规范操作。并深入学校检查,不定期对全区学校食堂进行线上巡查检查。三是区教体局于20265月对相关学校进行了追责问责。

(五)关于食品安全风险防控措施不够扎实方面

13.食品留样制度执行不规范的问题。  

整改情况:一是相关学校召开了培训会,对相关人员进行业务培训。二是有关学校健全完善了食品留样制度,双人双锁,责任到人,确保留样规范。三是学校更换了留样柜。四是对留样人员进行提醒谈话;对时任食堂管理人员、时任营养办主任批评教育。五是区教体局于20265月检查有关学校日常管理资料,各校均能常态化规范开展食品留样管理工作。并对相关学校进行了追责问责。

14.事故应急处置演练有差距的问题。

整改情况:一是区教体局督促指导学校开展事故应急处置演练。二是相关学校制定了应急预案,并于秋学期开展了食品安全事故演练。三是有关学校食堂配备了灭火器,并定期检查。四是区教体局于20265月检查了相关学校日常管理资料,各校都开展了食品安全事故应急演练。同时,督促全区100余所学校均在5月中旬前完成一次食品安全事故应急演练。五是对相关学校进行了追责问责。

15.食品安全满意度调查制度落实不到位的问题。

整改情况:一是区教体局指导学校开展满意度调查。二是相关学校于20259月份开展了食品安全满意度调查。三是区教体局于20265月检查了有关学校日常管理资料,有关学校已开展了食品安全满意度调查。截至20265月中旬,全区100余所学校均完成了一次食品安全满意度调查,满意度较高。四是对相关学校进行了追责问责。

三、健全长效机制,全面巩固深化整改成效

经过集中整改,全区中小学“校园餐”专项巡察反馈问题整改工作取得阶段性成果,但仍需持续用力、久久为功。下一步,区委教育工委、区教体局及各级各类学校党组织将持续学习领悟习近平总书记关于巡视工作的重要论述,严格落实区委巡察工作要求,持续扛牢巡察整改主体责任。坚持要求不松、力度不减,驰而不息抓好专项巡察反馈意见整改落实,以巡察整改的实际成效推动全区教体事业高质量发展。

(一)深化理论武装,筑牢思想根基。坚持以党的二十大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的二十届二中、三中、四中全会精神,坚持不懈加强政治建设,进一步提高政治站位和政治觉悟。切实加强党对教育工作的全面领导,用新思想新战略武装头脑、指导实践、推动工作。持续推进巡察整改与全面从严治党深度融合,进一步发挥党组织带头表率作用,深化全区中小学“校园餐”管理工作突出问题整治行动。

(二)坚持求真务实,扛牢整改责任。始终坚持把巡察整改与办好人民满意教育结合起来,与纵深推进全区教育体育领域群众身边不正之风和腐败问题集中整治结合起来。对区委专项巡察反馈的问题,坚决扛牢巡察整改主体责任,对专项巡察反馈的问题再进行全面梳理,再进行逐条逐项剖析研究,坚决做到不回避、不遮掩。主要负责同志切实履行第一责任人责任,亲自抓、带头干;班子成员严格按照“一岗双责”的要求,以身作则,切实履行好分管领域的整改责任,配合主要负责同志做好整改工作;持续压实分解到具体业务股室和具体责任人的整改责任,形成层层抓落实的工作格局。

(三)聚焦问题根源,硬化工作举措。坚持以先进地区、先进单位的整改工作为榜样,对标找差距,持续查找自身存在的差距和不足;始终坚持把关注点、聚焦点放在促进整改、解决问题上,对照问题清单、任务清单、责任清单、整改时限等,拉高整改工作标杆,拿出过硬措施办法,持续跟踪督办,加大督导检查力度,做到不解决问题不放手,不达到标准不销号。

(四)严肃工作纪律,抓好问责问效。督促全区各级各类学校党组织持续加强对教体系统党员干部的思想教育,不断严明工作纪律;区纪委监委驻区教体局纪检监察组、区教体局行风中心持续加强跟踪问效,及时对相关学校及人员严肃追责问责,对敷衍整改、虚假整改、纸面整改的,整改态度不端正的、整改不力的、进展缓慢的,及时约谈提醒,督促纠正

(五)巩固整改成果,形成长效机制。统筹抓好问题整改与巩固提升,不定期组织开展“回头看”,坚决杜绝问题反弹回潮、隐形变异,同时对新发现的问题,及时纳入清单,并制定相应的整改措施;及时总结专项巡察整改工作中好的经验、方法、案例,并加以宣传推广,不断拓展整改成果;把集中整改与长期整改、堵塞漏洞和源头治理结合起来,注重做好举一反三,修订完善一批制度,形成科学、管用、长效的全区中小学“校园餐”管理工作机制,以实实在在的整改成效回应群众对优质教育的期盼。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。

联系方式:电话0564-3235223;

邮政邮箱:六安市横排头路478;

邮编:237000;

电子邮箱:yayyb3235051@163.com

 

中共六安市裕安区委教育工作委员会

2026717

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