按照市委统一部署，市委第七巡察组于2025年4月16日至5月16日对裕安区人社局开展了就业补助资金和社保基金管理专项巡察工作。2025年8月21日，市委第七巡察组就专项巡察情况对裕安区人社局党组进行了反馈。根据《中国共产党巡视工作条例》和《中国共产党党内监督条例》有关规定，现将巡察整改进展情况予以公布。

一、提高政治站位，压实整改责任

局党组高度重视巡察整改工作，党组书记带头领办重点问题，班子成员落实“一岗双责”，形成上下联动整改格局。成立巡察整改工作领导小组，制定整改工作方案，召开专题会议，深入剖析问题症结原因，明确整改措施、整改时限、整改责任，高位推动巡察整改各项工作。

二、细化举措方案，有序推进整改

对照反馈的问题，坚持问题导向，突出工作重点，聚焦“四个维度”，建立整改台账，实行整改清单“销号”制度，严格把握时间节点和整改质效，确保整改不走过场。

三、强化落实见效，取得阶段成效

（一）贯彻上级决策打折扣，执行政策有偏差方面

1.落实“统筹用好公益性岗位”要求不到位

（1）落实“因需设岗、科学开发”不到位。

整改情况：一是开展单位内部业务和政策培训，制定工作方案，向全区企业公开招募公益性岗位开发单位。二是经核实，6家岗位开发单位，因薪资待遇较低，无人上岗。三是责令经办人已做个人书面检查。四是建章立制，严格按程序、依规依据开发公益性岗位。

（2）公益性岗位安置审核把关不严。

整改情况：一是追回违规享受补贴资金。二是责令经办人已做个人书面检查。三是开展经办人员业务培训，加强人员数据比对，进一步规范公益性岗位日常监督管理。四是建章立制，严格依规依据监督管理。

（3）公益性岗位管理不规范。

整改情况：一是加大政策宣传，走访岗位开发单位，规范公益性岗位业务。二是责令经办人已做个人书面检查。三是对目前公益性岗位在岗人员进行全面核查，确保规范。四是严格依规依据管理公益性岗位。

2.专项资金用途不合规

（4）违反专项资金专款专用规定，将就业补助资金挪作他用。

整改情况：一是组织学习《就业补助资金管理办法》《基金财务经办规程》等文件制度，准确把握“专款专用”核心要求，规范使用就业补助资金。二是责令当事人做书面检查。三是举一反三，未发现将就业资金挪作他用。

（二）履行职能职责不到位，重点领域廉洁风险凸显

3.技能培训资金审核把关不严

（5）2021年以来，区人社局未制定技能培训计划，培训工作缺乏系统性安排，对培训机构申报补贴审核把关不严。

整改情况：一是加强技能培训统筹安排，按照市人社局下达的年度培训任务，结合我区实际制定就业技能培训方案，追回违规领取的补贴资金。二是开展追责问责，区纪委监委给予相关责任人相应处分。三是加强对培训机构申报补贴的审核把关，严格按照《裕安区技能培训开班全流程要求》文件执行。

4.技能培训监管不力

（6）培训学校日常监管流于形式。

整改情况：一是针对教学监督检查登记表填写不规范问题。严格按照《裕安区技能培训开班全流程要求》文件要求，采用“线上+线下”相结合的监管模式，确保培训人员考勤的真实性。二是对相关负责人员进行追责。三是完善制度，进一步细化对培训学校日常监管。

5.就业见习监管缺失

（7）就业见习监管缺失。

整改情况：一是常态化加强政策学习培训和警示教育，梳理相关文件，制定《裕安区就业见习实施细则》。二是规范业务流程，制定《裕安区就业见习操作指南》，明确职责；依托信息系统开展线上校验和线下申报，实行全过程信息化三级申报审核审批。三是利用“风控系统”对见习人员的社保、劳动合同等进行数据比对，同时开展实地抽查检查。四是开展实地走访、随机抽查和电话回访，对见习人员见习资格、在岗情况等开展监督检查。五是对已核实的问题已整改到位，追回涉及补贴资金。六是根据核查情况和岗位职责，对相关负责同志进行追责。七是建立长效机制，梳理相关文件规定，严格规范申报受理、初审及资格审核等工作流程，落实见习管理制度。                                         

6.违规发放失业保险待遇

（8）未严格执行失业登记规定。

整改情况：一是强化经办人员服务意识，主动提醒申请失业金人员先办理失业登记。二是局党组责令时任经办人进行书面检查。三是同时对在库领取失业金人员失业登记情况进行重新核查，未发现未进行失业登记人员发放失业保险待遇的情况。四是已建立裕安区失业保险基金失业登记数据定期比对排查制度。

（9）动态监管不到位。

 整改情况：一是优化经办流程，加强引导提示，按经办时间节点分类操作，提示申领人“主动报停”，实现“人防”。二是局党组责令时任经办人进行书面检查。三是建立裕安区失业保险基金发放数据定期比对排查制度，由经办机构定期比对，实现“技防”，及时清查违规领取人员数据，切实保障失业保险基金安全。

（三）主体责任未压紧压实，风险防范有漏洞

7.主体责任落实不到位

（10）干部管理宽松软。

整改情况：一是自2025年9月份以来，每月召开机关学习大会，深入贯彻学习中央八项规定精神，集中学习反面典型案件达52余件，撰写学习心得60多篇。召开行风建设会议3次，邀请派驻纪检组开展廉政教育和人社纪法专题教育1次，组织人员参加公职人员庭审旁听。开展岗位廉政风险排查，人才综合服务中心已重新调整工作人员负责技能培训审核审批工作。二是责令当事人做个人书面检查。三是整改期间，开展岗位廉政风险排查，局班子对重点岗位人员进行谈心谈话20人次，重新调整岗位人员达8人。四是严格落实追责问责公开通报制度，在党组会、中层干部会议、支部会议进行通报，参会人员进行逐一表态，吸取教训，进一步提高廉政风险意识和纪律规矩。

（11）问题整改不彻底。

整改情况：一是进行全面核查，已完全追回违规领取的公益性岗位补贴资金。二是根据核查情况和岗位职责，因履行工作职责不力，对相关人员进行追责处理。三是举一反三，全面排查近年公益性岗位安置人员情况，重点核查是否存在公益性岗位人员所在用人单位与社保参保单位不一致情况，经排查不存在此类问题。四是后期审核公益性岗位上岗，严格按照《安徽省公益性岗位开发管理办法》《裕安区公益性岗位开发管理实施方案》实施，严格依规依据审核管理。

 8.风险防控机制不健全

（12）局内部风控系统作用未发挥，与其他部门之间信息共享不及时，监管漏洞长期存在。

整改情况：一是巡察整改期间已成功追回全部多发放的养老金。二是建立数据共享机制，依托部省市三级社保基金防控体系平台，扩大跨部门数据共享范围，并在各社保业务系统嵌入比对校验规则，实现业务事前预警防控。三是成立追缴工作专班，集中力量具体抓好领金人员多领待遇追缴工作，已全部追回社保基金。四是加强基金安全教育。2025年以来召开机关学习大会16次，学习社保基金安全反面典型案例达20例，用“身边事”警醒“身边人”，进一步提高工作人员防范风险意识。五是建章立制，制定《裕安区人社局社保基金信息管理工作制度》《裕安区社保待遇数据比对工作指引》《裕安区城乡居民养老保险基金财务经办规程》等，内部风控系统作用发挥较之前有大幅提升。

9.资金追缴不到位

（13）资金追缴后续乏力。

整改情况：一是巡察整改期间，区人社局加大追缴力度，依规依法依程序开展追缴，基本完成持续推进。二是对相关人员进行追责处理。三是是建章立制，制定了《基金管理制度》《基金财务经办规程》和《经办风险防范和控制管理暂行办法》等，依规依法依程序开展追缴，直至全部完成。

四、强化成果转化，提升服务能力

坚持把巡察整改与人社事业发展、干部队伍建设、作风建设紧密结合起来，切实把巡察整改成果巩固好、拓展好，不断推动人社各项工作再上新台阶。坚持举一反三，将整改实践中的有效做法转化为制度规范，不断健全完善各项管理制度体系，强化制度执行力，切实守护社保基金和就业资金安全。密切联系服务群众，持续增强主动服务意识，切实解决急难愁盼问题，发挥社保基金兜牢民生底线的实际作用，不断增强群众的获得感、幸福感和安全感。

 

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。

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中共裕安区人社局党组

2026年7月17日